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养老机构管理现状调查汇报
由于养老服务的刚性需求与现实需求，在政府部门的政策指引与资金扶持下，多元化的养老服务应运而生，养老机构作为养老服务的重要补充，多种所有制性质与多种经营方式的养老机构蓬勃兴起。老年人作为一个特殊群体，养老服务作为一个特殊行业服务，如何来提供安全、优质、科学的养老服务，不管关于公办、民办养老机构，还是社区养老都存在着如何进行规范化管理与规范化服务的问题。本人仅从养老机构实现功能、改善服务、提升质量与规避风险等角度，对推进养老机构规范化管理与服务有几点思考。
一、推进规范化过程中的几个结合点
1.规范化与法治化。推进规范化管理与规范化服务，务必以法治化为前提。以《中华人民共与国老年人权益保障法》为根本，以民政部关于老年人社会福利机构、养老机构基本规范为基础，全面贯彻落实卫生、物价、住建、教育、人社、计量、质检、消防、环境等部门法规条例，与有关部门与地方政策，依法守法执业、依法建章立制，实现依法规范。
2.规范化与程序化。推进规范化管理与规范化服务务必以程序化为基础。识别与明确各项管理与服务程序，如出入院程序、护理服务与医疗服务程序等；制定与建立各项工作流程，如诊治工作流程、特殊护理工作流程等，促使每项管理服务工作程序化、
过程工艺化，实现程序规范。
3.规范化与标准化。推进规范化管理与规范化服务务必以标准化为基石。所谓规范即是约定俗成或者明文规定的标准，规范化便是使之合乎一定的标准。因此推进规范化管理与服务，首先务必全面建立与引用各项管理与服务标准，如护理技术操作规程、护理医疗质量指标与各项管理工作具体目标等。同时务必满足或者达到国家、部门、行业所规定的涉老设施、技术、服务与管理有关的强制性标准，从而通过标准化，实现质量规范。
4.规范化与专业化。推进规范化管理与规范化服务务必以专业化为引擎。养老服务作为涉老业务行业，不管管理与各项服务都具有较强的专业要求，其涉及的护理、医疗、康复、心理、社会工作等服务更表达极强的技术性与专业性。因此，在推进规范化过程中，务必遵循专业特点与规律，通过加强专业化建设，实现技术规范。
5.规范化与科学化。推进规范化管理与规范化服务务必以科学化为指引。养老服务既是一门学问，更是一门科学。养老需求的变化与养老模式的改变，不断给养老服务提出新的挑战，现代技术的应用与现代管理理论、管理思想，为现代养老管理服务提供了更加科学的方法与手段。现代管理模式植入养老服务，现代信息技术成就了数字化养老；养老知识的不断更新彰显了科学养老。通过科学养老，实现方法规范。
6.规范化与人性化。推进规范化管理与规范化服务务必以人本为原则。养老服务归根结底是为人服务，需以尊重老年人的个人空间与满足老年人的个性需求为前提，以保障老年人的各类权益与提供安全、优质的服务为出发点与落脚点，推进规范化管理与服务决不能以“工作”与“任务”为目的，约束与侵犯老年人权益为代价，而是通过更加人性化的管理与服务，实现人本规范。
二、推进规范化过程中的若干目标原则
1.避险原则。养老服务行业是一个高风险行业，养老服务是一种高危服务。老年人本身多变性，养老场所人员集聚性与各项管理服务繁杂性等决定养老服务不可预测的风险性。在推进规范化过程中加以识别风险点，通过建章立制与操纵措施来规避风险。
2.依法原则。养老服务作为特殊服务业，务必依法执业，根据有关的法律、法规、条例、政策、规范规程开展管理与服务，这既保护服务对象的基本权益，又能保护养老机构及其从业人员的自身权益。
3.质量原则。养老服务的目的就是要提供优质服务，在推进规范化过程中务必以质量为核心，通过规范管理、规范服务，不断提升管理服务质素，提高管理水平与服务质量。
4.效能原则。推进管理服务规范化，必定通过建章立制来实现。标准、规范、制度、规章固然为开展规范化管理与规范化服务提供了根据与标准，但在保障安全与改善服务、提升质量的前
提下，应从高效、便利、快速满足老年人需求出发，实现管理服务的高效能。
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