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在全市建筑业工作会议上的讲话
(二○一一年十月十日）
各位领导、同志们：
很高兴今天来参加我们海宁建筑业的年度工作会议。我们规
划建设局和建筑业协会组织得很好，带我们来直辖市山城重庆, 应该说这是一次难得的考察机会,更是一次难得的聚会，看到我 们在座的各位老总，我也感觉很亲切。我们省、嘉兴、海宁各级 领导很重视这次会议，我们省厅的樊厅长、柴局长，嘉兴建委的 姚书记、汪主任，我们海宁市的沈主任、高主席都亲临了今天的 会议，有这么多的领导关注我们的建筑业发展，我觉得很感动， 更深受鼓舞.
应该说，今天的会议不仅是一次深化认识、统一思想、振奋 精神、鼓舞干劲的重要会议，也标志着我们海宁建筑业发展迈上 了一个持续、健康发展的新轨道，上了一个新的层次。刚才我们 吴局长就“十一五”期间的工作和“十二五"规划的方向，我们 今后的主要工作任务进行了动员和部署,讲得都很好，我也很赞 同.下面我想就全市建筑业的发展和建筑业企业当前应当关注,主 要应开展的工作，讲三个方面的意见。
一、认真分析形势,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感. 刚才听了我们吴局长的介绍，整个海宁建筑业的持续快速发 展,成绩有目共睹，我们在座的各位老总，我们的行业管理部门 都付出了辛勤的努力和辛劳的汗水.有关的数据这里我就不再重 复了，表扬的话我也不再多讲了。我觉得我们建筑业工作总的形 势，可以用三句话来概括：形势好，困难多,任务重。
形势好。一是今后一个时期固定投资仍将保持较快增长势 头，10 月 10 日，中国社会科学院经济学部、“中国经济形势分 析与预测”课题组刚刚发布的《中国经济形势分析与预测—— 2011 年秋季报告》中认为，2011 年我国经济运行继续朝宏观调
控的预期方向发展，预计 2011 年 GDP 的增长速度将达 9。4%左 右。二是我国城市化进程不断加快，新农村建设全面展开，必将 加大基础设施的投入.三是东部地区要率先发展，西部要大开发、 东北要振兴、中部要崛起；珠三角、长三角要加快发展，特别是 以天津为核心的环勃海地区将迅速崛起，这些为我们建筑业的发 展提供了商机。从长远来看,今后的三五十年，是我国城市化进 程不断加快的时期，无论怎样宏观调控,城市道路桥梁、基础设 施建设等仍将保持高速增长,建筑业是具有广阔发展前景的产 业。
市委、市政府一直以来对建筑业非常重视，在建筑业改革发 展的每一个关键时候，市委、市政府都能适时出台政策，支持建 筑业健康发展.2006 年出台了《加快海宁市建筑业发展实施意 见》、2008 年出台了《关于促进海宁经济又好又快发展的若干政 策意见》，2009 年又新修订出台了《关于促进海宁经济又好又快 发展的若干政策意见的实施细则》等扶持建筑业发展的政策和意 见，使我们企业享受到了更多的政策优惠。同志们,无论从宏观 形势，还是从政策环境来看，对我市建筑业来说，都是一个快速 发展的好时机.
困难多。我们建筑业发展还存在不少问题和困难，主要表现 在：一是随着我国加入 WTO 后的全面开放,建筑市场投资主体多 元化进程加快，工程项目竞争日趋激烈，建筑业企业面临着比以 往更多的风险.二是与一些大企业、大集团相比,我们一些企业在 科技人才方面的差距还不小。三是我们有些企业跟现代企业制度 的要求还有较大距离,还存在传统式、粗放式管理形态。四是建 筑市场诚信体系不很完善,拖欠农民工工资的纠纷时有发生，等 等。这些问题必须引起我们高度重视，采取有效措施，认真加以 研究解决。
任务重。党的十七大以来，中央提出了树立和落实科学发展 观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。去年底召开
的中央经济工作会议又提出了“加强和改善宏观调控,保持经济 平稳健康运行”的发展要求。从“又好又快”转向“积极稳健、 审慎灵活”,树立了经济社会发展的新标杆，对建筑业经济增长 方式的转变提出了新的要求.市委、市政府提出了建设建筑强市 的目标，对我们建筑业工作委以重任,寄予厚望.为实现这一目标， 我们还有许多事情要做，还有许多市场要开拓，还有许多科技的 高峰要攀登，还有许多企业实力要增强,我们一定要认清身上的 担子有多重，责任有多大，进一步振作精神,开拓进取，绝不能 辜负市委、市政府的信任。
同志们，经过这几年的发展，我市建筑业具备了较强的实力， 已经有了一定的产业规模、技术力量和行业品牌,高资质企业逐 年增多,专业分布面越来越广，在我们嘉兴，乃至全省、全国都 形成了一定的知名度。只要我们统一思想，认清形势，树立信心， 努力拼搏，就一定能取得更好更快的发展。
二、着力实施品牌发展战略，建设一流的现代化建筑业企业. “十一五”的成绩已经属于过去，“十二五”发展规划各项
目标的实现,需要我们继续开拓和努力。从国际、国内的宏观环 境看，未来的经济发展将对建筑的环境和品质要求也将更高，促 使建筑业向低碳、节能、绿色、环保、科技等方面转型发展、提 升发展、创新发展。为此，我们要按照市委、市政府部署和要求， 加快转变建筑业企业发展方式，提升企业现代化管理模式，加大 品牌建设力度，扩大海宁建筑业的知名度，进一步培育出我们海 宁建筑整体品牌，向加快建设成为“建筑之乡”的目标稳步迈进。
一要加快结构调整.我们的建筑业企业要及时适应市场变 化，在市场竞争中掌握主动和先机.要根据国家投资重点领域， 调增资质承接能源、交通、电力、铁路等基础设施工程建设项目， 拓宽业务范围。有实力的企业要发挥自身优势，收购、兼并相关 行业、专业的企业,通过重组、整合优质资产和优势资源，提升 企业在基础设施领域的施工能力,拓展业务.我们的行业主管部门
要发挥我市特色专业企业的优势，大力扶持经营特色明显、市场 前景广阔的专业企业发展.大力发展劳务分包企业,形成与总承包 企业相对稳定的劳务队伍。建设部新颁特级企业资质标准，对企 业资信、人员、科技进步等方面提出更高要求，要积极采取措施 扶持本市的龙头企业向特级企业资质达标。
二要大力拓展市场。龙头、骨干企业要进一步完善内部治理 结构，实现经营决策机制创新，以加强科学决策和管理.要及时 掌握投资动态，跟踪重点工程项目,通过优势互补,战略合作等方 式，加强与能源、交通、电力、铁路等行业企业尤其是央企的项 目合作，开展联合投标，参与国家重大基础设施工程项目建设。
加强与浙商、台商和大项目业主的合作，带动企业拓展省内外市 场。充分发挥 "“人缘、地缘、亲缘”优势，加强多方面、多层 次的合作与交流，开拓市场新领域。要创造条件，承接工程总承 包项目，采用 BT、BOT、BOOT、EPC 等建设方式,延伸产业链， 有效拓展高端建筑市场。要积极落实省厅与人行、银监会、建行 出台的扶持建筑业企业融资的政策，增加授信额度,拓宽融资渠 道，增强资金实力,为承接更多项目提供保障。
三要多创精品工程.我们企业要走出去，在全国各地多承接 体量大、影响广的标志性工程，都要争取创当地的省级优质工程， 都要做当地的精品工程、形象工程。勘察设计、工程监理企业也 要树立精品意识，努力提升勘察设计监理水平.我们的业务主管 部门要有计划，早落实,把任务分解落实到企业，落实到项目， 落实到人，努力创出一批品牌，做出一批精品，提升海宁全市建 筑业的对外影响力。
四三要树立诚信形象。市场经济是法制经济，诚实守信、按 合同办事,这是最基本的原则。我们现在大部分建筑企业在市外、 省外有工程、有业务,都要讲合同、守信用，都要做诚信企业， 树立起海宁建筑业整体的诚信品牌.无论在哪里，人们一提起海 宁建筑企业，都翘大拇指，都说海宁企业是讲诚信的。我们应该
有这样的意识，这样的品牌。我们要舍得投入，舍得花钱，多渠 道、多层次地宣传推介自己，打响自己的品牌。各企业要积极行 动起来,上下同心，一起努力，抱团发展，不断推进海宁建筑业 品牌建设.
三、创新品牌服务理念，全力提升建筑业行业监督管理水平。
一是完善政策扶持激励机制。加强建筑龙头企业、骨干企业 的培育和建设，深入调研出台扶持政策和配套措施，从政府层面 进一步完善扶优扶强、优惠倾斜、奖励政策。在适度提升建筑产 业集中度的基础上，促进各类各级建筑企业形成核心竞争力。
二是打造优质高效品牌服务。要树立品牌服务理念，着力打 造政府主管部门的优质高效服务品牌。在及时为建筑业企业在资 质升级、招标投标、市场信息等方面提供优质服务的同时，进一 步加强调研，研究和破解行业和企业发展中的深层次问题.继续 推进和完善银企合作机制,积极发展融资担保机构,以缓解企业的 融资困难.建立人才服务机制,帮助企业加强人才队伍建设。抓好 与外地相关政府部门的沟通协调,积极为企业拓展市场牵线搭 桥。完善保证金制度，尽力为企业减轻负担。加强宣传推介服务 平台建设，畅通新闻媒体渠道，极力营造有利于建筑业发展的舆 论宣传氛围，促进海宁建筑业快速健康发展。
三是优化建筑发展法制环境。着力从维护社会和谐稳定,维 护企业合法权益出发，积极引导建筑企业建立健全预防群体性事 件应急处置预案，注重从源头上解决民工工资足额发放的保障机 制，最大限度化解矛盾纠纷,防止各类群体性事件的发生。积极 营造一个公平正义的法制环境，切实为我市建筑业发展提供强有 力的司法保障和法律服务。
四是加强行业协会和队伍建设。在人员、经费、管理等方面 大力支持建筑业协会建设，充分发挥协会在指导行业发展、开拓 省外市场的咨询服务作用；通过建设全行业的中高级专业人才 库，搭建与周边先进县（市)、地区交流互动、考察调研的学习
平台,培养、造就一支的科技带头、创新实干的专家型队伍和一 批管理效益显著、资质等级更高、经营业绩出色的龙头企业。
同志们，乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。展望新的“十 二五”期间,建筑业发展将处于一个重要的发展转型期。面对目 前存在的困难和挑战，我们要变挑战为机遇，化压力为动力,创 新机制，敢闯新路，提升素质，做大做强，努力实现新发展、新 跨越，为加快我市的城市建设和经济社会发展作出新的贡献。
谢谢大家！
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