在XX书记来XX调研指导“XX”专题教育、“三查三保”活动暨基层四项基础制度的汇报【模板】 尊敬的XX书记，各位领导，同志们：
大家好！今天，XX书记带队来到XX，调研指导“XX”专题教育、“三查三保”活动暨基层四项基础制度开展情况，充分体现了X书记对XX工作的重视和大力支持，我谨代表XX四大班子向X书记和各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
下面，我把XX“XX”专题教育、“三查三保”活动暨基层四项基础制度试点工作开展情况汇报如下：
一、以深化“三大活动”为载体，认真开展“XX”专题教育和“三查三保”活动 我们把“XX”作为推动工作的重大机遇，按照省委、XX市委的部署要求，深入开展“讲作”“转创”“下基层”三大活动，统一思想、提高认识，自觉行动、主动作为，实现了工作高标准谋划，高起点开局。
（一）工作开展情况 XX动员会之后，我们立即召开常委会、四大班子会研究落实措施，成立了领导组，下发了工作方案，经过精心准备，市委于5月25日召开了动员会，我以《践行“XX”，争做“忠诚干净担当”好干部，奋力开创“六个XX”建设新局面》为题，做了动员报告和党课，启动了处级干部专题教育，处级干部按分管系统和联系单位精心讲了党课。我们把领导干部讲党课作为推动学习的过程，处级干部的讲课稿由市委书记亲自把关，围绕“三个讲清楚”（要讲清楚“XX”的主要意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚“XX”的实践要求），结合工作实际，做到既有理论高度，又有实践深度，认识不深刻的不放过、问题找不准的不放过、结合实际不紧密的不放过，普遍修改三次以上，真正达到了先学后讲，以讲促学的目的，大家普遍受到一次深刻的思想教育。同时，处级党员干部围绕方案第一个专题——严以修身，认真进行自学，通过协调小组检查，大家学习都在XX小时以上，撰写读书笔记XX篇以上。第一次学习研讨发言材料已全部上交，近期组织第一次集中研讨。
根据XX市委组织部安排，6月中旬启动了处级以下党员干部专题教育，各镇（办）、市直单位都已成立了协调组，按照压茬推进的原则，于6月30日前全部召开了动员会，对活动开展进行了详细部署，按照“五个一”的要求（组织一次专题党课、制定一个支部学习计划、对教育实践活动整改进行一次盘点、完善一套机制、召开一次专题组织生活会），党委负责同志全部按要求讲了党课，镇办和市直单位负责人的讲课稿由市委常委分头把关，保证了学习质量。处级以下党员干部以支部为单位，制定了学习计划，利用“三会一课”形式，开展了认真的学习。邀请了上海浦东干部学院XX教授作专题报告，宣传部组织了宣讲团下基层宣讲XX多场次，纪委组织报告团作廉政报告XX多场次，党员干部反响强烈，效果很好。
处级干部和各单位在充分征求意见建议的基础上，结合郭书记提出的“十不十欠”、XX书记提出的“十种病”、XX市委提出的“九种人”，对照“不严不实”问题认真进行了查摆，找出个性问题XX多项，共性问题XX项，对个性问题及时进行了整改，共性问题正在制定专项整治方案。如亿嘉事件发生后，我们举一反三，对全市房地产行业组织专门班子，进行全面排查，对发现的问题拿出针对性的解决方案，努力避免类似事件的发生，做到了边查边改，立行立改。
（二）几点做法 1．深化“三大活动”，丰富教育载体。我市对“三大活动”进行了再动员、再部署，和“三查三保”活动相结合，作为“XX”专题教育的重要抓手。同时，借助党的群众路线教育实践活动中的好经验、好做法，继续开展了“四学四比四争做”和“践行焦裕禄精神的好干部”评选活动。
2．突出一个“实”字，推动当前工作。7月3日，全市召开了“三查三保”活动动员部署会，研究下发了具体的实施方案，成立了三个专项工作领导小组，任务到单位，责任到个人，并制定了严格的奖惩办法。通过初步排查，发现一些问题，及时进行解决：安全生产方面。发现安全隐患XX处，对活动板房开展了专项治理活动，拆除人民医院等单位XX间板房；
对中医院、老年公寓消防问题进行了集中整治。信访稳定方面。召开了全市信访稳定研判会，梳理出突出问题XX项，全部制定了专题方案，明确了责任人，尤其是对亿嘉集团延期交房引发的群体上访事件，积极应对，妥善处置，成功平息了上访，制定了善后处理方案，赢得了业主的理解，问题正在妥善处置之中。经济运行方面。面对经济下行的严峻形势，一是稳增长，对房地产企业进行全面排查，对于能够生存下来的，积极帮助解决资金困难，制定优惠政策扶持企业发展，对于有可能倒闭的，制定应对预案，确保群众利益最大限度得到保障。二是促投资，处级干部分包项目，建成项目抓投产，在建项目抓推进，招商项目抓落地，促进投资增长。三是惠民生。在财政紧张的情况下，采取PPP模式，上马城市慢生活圈、大环城路网、XX生态公园二、三期工程、城市新区学校、人民医院等民生项目，拉动经济增长。
3．着力一个“严”字，严明工作纪律。近期，我们出台了《关于进一步严格处级领导干部工作纪律的通知》，一是实行五天四夜工作制，因事外出要向书记和市长写出书面请假报告，凡不履行请假手续私自外出的，一律电视通报批评；
二是处级干部要24小时保持联络畅通，凡是手机、座机、司机“三机”联系不上的，由公安局作为失踪事件立案处理；
三是处级干部每周五下午6点前要将本周主要工作和下周工作计划情况报送常委办，每周一在市政府网站公示；
四是处级干部联系的“双十工程”项目，严格落实一周一督查，半月一研判，一月一评比制度，工业项目和基础设施项目分别评出一个好的一个差的，差的项目分包处级干部要在电视上说明情况。
（三）近期工作安排 近期，XX市委下发了《关于做好XX专题教育近期工作的通知》，对照通知要求，下一步主要做好以下几项工作：
1．开展“严以修身”专题学习研讨。拟于下周，开展第一次专题学习研讨，对研讨发言情况现场评价，评出好中差。专题学习研讨后，领导干部都要撰写一篇思想小结。
2．抓好镇办、市直单位专题教育的督促指导。采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，全面了解镇办、市直单位县处级以下党员干部开展专题教育情况，切实把握总体进展态势，及时发现和解决问题，推动整体工作进步。
3．确定并启动第一批专项整治事项。根据专题教育阶段安排和XX实际，针对我市党员干部中存在的“十不十欠”“十种病”、“九种人”，按照“三准三专三聚三提”的要求，对查摆出的问题进行分析研究，对重大问题列出专题，组成专班，形成专案，在7月下旬制定并启动我市第一批专项整治事项。
4．抓好专题教育的宣传引导。在电视台、网站、市讯开设一批专栏、专题节目，发挥报纸、广播电视等主流媒体宣传引导作用，营造开展专题教育的良好氛围。
二、基层四项基础制度试点工作开展情况 以践行“XX”为契机，认真落实基层四项基础制度 我市作为省委确定的“四项基础制度”试点县市，按照省委、XX市委的决策部署，以开展“XX”专题教育和“三查三保”活动为契机，结合实际，创新方法，在基层四项基础制度工作中取得了一定成效。
（一）基本做法 1．突出民主，推行“三式”方法，落实科学决策制度。为进一步提升“四议两公开”工作实效，我们在全市推行了“三式”方法，从群众生产生活和意识形态两个层面，推进民主科学决策。一是推行清单式。对所有需要运用“四议两公开”表决的事项，列出清单，包括党员发展、低保确定、综合治理、安全生产、集体资产处置等，全市列出清单XX项，明确要求要按照四议两公开的方式进行。二是推行网络式。我们围绕民主这一核心，本着简单易行、便于操作的原则，因势利导，利用农村普及率已经很高的手机、网络，建立了外出党员群众信息平台，灵活运用“四议两公开”工作法，坚持做到不求形式求实效，不求过程求结果，通过搭建信息平台，真正做到事情有人议、工作有人干、群众能参与、结果都满意，从而提升了群众参与度，提高了民主决策的科学性。今年以来，全市运用网络式决策事项XX余件，全部正常实施。三是推行合并式。对“四议两公开”的步骤，结合实际情况进行有效整合，从而不断提高民主决策的实效性。对党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，结合实际情况，有机合并一至两场会议分时段进行，即做到步骤不减，又提高了工作效率。通过合并整合，“四议两公开”已成为基层干部愿意用、离不开的工作法宝。
2．突出稳定，推行“三级研判”，落实矛盾调解化解制度。我们提出了“市、镇（办）、村（社区）三级研判制度”，规定村（社区）每周五、镇（办）每周六、市里每周一召开矛盾纠纷研判会。村（社区）不能解决的事上交镇（办），镇（办）不能解决的事上交市里，市里实行“一会四联”，市委统筹联动、层层研判联商、多策并举联处、整合力量联督，有效解决了诸多疑难复杂信访问题，实现了小事不出村，大事不出镇、疑难问题不出市，信访量大幅减少。同时，XX年我市从务工经商成功人士、在外工作人员、退休干部等社会知名人士中，选聘了XX名“村务顾问”，社区选聘XX名顾问组成了“社区顾问团”，参与到矛盾纠纷调处工作中。“村务顾问”充分发挥其独特优势，运用其个人影响力，帮助村级组织解决影响稳定发展的村务难事，有效化解了一些基层矛盾。我市XX行政村换届后，新老支部书记之间存在矛盾，多次调解效果不佳，“村务顾问”马献忠利用自身的独特优势，把二人请到家里，夹菜敬酒，婉言劝解，使二人消除了误会，重归于好。这是“村务顾问”在解难事中的一个缩影。
3．突出务实，推行“两单四化”，落实便民服务制度。针对农村党建务虚多、缺抓手的实际，我市创新载体，提出了“两单四化”模式，努力建设服务型基层党组织。“两单”即工作清单、服务订单，“四化”即制度化建设、项目化推进、动态化管理、品牌化提升。通过“两单四化”的运行，既凸显了基层党组织的政治功能，又强化了服务实效，实现了党建工作按上级要求办，服务内容由群众定了算，服务群众事上见，工作绩效考评看，真正实现了服务群众零距离。XX电台《XX新闻》头条、《XX日报》、《XX日报》均进行了报导。XX年1月，省委副书记XX对我市“两单四化”工作作出重要批示，省委组织部进行了为期四天的专题调研。在“两单四化”工作推进中，不少群众反映一家一户的个性问题不好办，虽然市、镇、村三级便民服务网络已经建立，但是现在留守在家的多是老人、妇女、儿童，办一件小事都要跑上好几趟，来回折腾很闹心。针对这个问题，我们进一步规范了代办制度，以村（社区）干部、大学生村官和包村干部为骨干，组建村（社区）代办工作队伍，延伸了服务触角，打通了“末梢神经”，实现了“群众动动嘴、干部去跑腿”，省了劲又省了心。
4．突出公开，推行“四化三查一执行”，落实党风政风监督制度。为了切实解决镇村“上级监督太远，本级监督太软，群众监督太难”的问题，盯住重点人，突出重点事，推行“四化三查一执行”，即坚持宣传教育层次化、权力运行公开化、源头预防制度化、督导问责常态化，个性问题重点查、共性问题专项查、疑难问题跟踪查，严格执行“两个责任”，有效改变了过去监督检查老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用的局面。今年以来，对基层干部立案XX起，党政纪处分XX人。其中对损害群众切身利益的XX起XX人，在电视台指名道姓附照片公开曝光，起到了较强的警示震慑作用。
（二）工作成效 1．激发了基层活力。通过四项基础制度的落实，基层干部工作有了抓手、有了章法，决策事项群众拥护，开展工作得心应手，干部威信不断提升，干群关系更加和谐，基层干部工作的积极性、主动性空前高涨。XX行政村，在新型农村建设工作中，群众自觉主动参与，主干道卫生群众轮流清扫，真正实现了干部为群众操心，群众为干部点赞。
2．打通了工作梗阻。无论是便民服务还是矛盾调解，彻底改变了以往推诿扯皮的现象，干部主动担当、主动作为成为了新常态，群众跑着找干部变成了干部上门搞服务，工作中的梗阻消失了，群众的满意度增加了。在今年的四制工作民主测评中，XX个镇（办）的群众满意度普遍达到了100％。
3．促进了和谐稳定。基层四项基础制度建设的有力推进，抓实了基层，夯实了基础，矛盾及时化解、党务村务及时公开，群众看的明白，干部一身清白，群众心气顺了，社会风气正了，从而保证了社会大局的和谐稳定。
（三）几点体会 1．核心是人。路线确定后，干部是决定因素。四项基础制度的落实与其他工作一样，务必抓住关键少数，认真落实责任制，培育一大批有正确价值观和使命感的优秀基层干部，保证基层四项基础制度落地生根，开花结果。
2．重心在基层。基层的稳定、发展、和谐是社会稳定、发展、和谐的根本，四项基础制度的落实，必须围绕基础，大抓基层，在加强基本队伍、基本组织、基本阵地、基本功能、基本保障上下功夫。
3．关键是体制机制。“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”做好体制机制的创新改革，建立一套好的体制机制，会有效地激发创新动力和发展活力，在良好的体制机制保障下，必将有力有效推动工作，促进发展。
4．成效在于“严”和“实”。工作不严、不实，措施再好也见不到成效，只有按照“XX”的标准，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，持之以恒、常抓不懈，才能保证工作实效。
在四项基础制度的落实过程中，还存在工作进展不平衡、基础工作还不扎实、工作开展还不规范、统筹协调还不到位等问题和不足，下一步，我们将以这次调研为契机，把基层四项基础制度建设与“XX”专题教育结合起来，与“三查三保”活动结合起来，进一步完善各项工作措施，创新工作举措，打造工作亮点，树立工作品牌，为XX崛起作出我们应有的贡献。
汇报完毕，不当之处，敬请X书记和各位领导批评指正。