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2023镇生活垃圾分类工作行动方案

时间:2022-11-04 19:10:05 浏览量:

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2023镇生活垃圾分类工作行动方案

 

 2 2022 年 年 x xx 镇生活垃圾分类工作行动方案

 为进一步贯彻落实《xx 市生活垃圾分类管理条例》,加强 xx 高新区(xx 镇)生活垃圾分类工作,推动生态文明建设、提升社会文明程度、创新基层社会治理,根据《2022年 xx 市生活垃圾分类工作行动方案》(xx〔2022〕xx 号)、《2022年xx市xx区生活垃圾分类工作行动方案》 (xx 〔2022〕xx 号)要求,接合实际,特制定本方案。

 一、总体要求 深入贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类工作的系列重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、区关于生活垃圾分类工作的部署,依照高质量发展要求,进一步夯实“党建引领、政府推动、部门联动、全面发动、全民互动”工作模式,健全完备城乡生活垃圾分类收运处体系,提高生活垃圾减量化、无害化处治及资源化利用水平。坚决落实分类主体责任,持续推动全民高质量践行生活垃圾分类,养成绿色低碳生活习惯,促进节约使用资源,努力打造垃圾分类 xx品牌,推动 xx 高新区(xx 镇)生活垃圾分类管理工作再上新台阶。

 二、工作目标 不断完备提升居民小区、行政村、公共机构生活垃圾分类管理工作,加快其他区域生活垃圾分类设施投放及管理工

 作,至 2022 年底前,居民小区、行政村源头分类质量显著提升,公共机构、公共场所及各类型企业分类工作全面开展,街巷、城中村等场所分类氛围普遍形成。全区厨余垃圾分出率 xx%以上,居民小区厨余垃圾分出率达 xx%以上,生活垃圾回收利用率达 xx%以上,生活垃圾资源化利用率达 xx%。

 三、主要任务 (一)体制机制越发完备 1 1 .巩固体制机制建设。落实各成员单位主体责任,明确目标、分析问题、精准施策。调整巩固 xx 生活垃圾分类工作专班,配足专业工作人员,敦促落实各项工作目标,组织实施生活垃圾分类日常管理工作。

 2 2 .建立工作联席机制。建立健全囊括党政办、城乡发展局、财政和资产管理局、经济发展局、安全生产监督管理和环境保护局、城市管理局、xx 古保办、芦墟产城办、南站新城办、北厍智造办等部门在内的联席会议工作会商机制,每季度至少召开 1 次会议,即时研究推进生活垃圾分类工作中遇到的重大问题,确定解决问题的思路方法。

 (二)党建引领越发有力 3 3 .强化党建引领作用。持续发挥党建引领在生活垃圾分类工作中的核心作用。以各级党组织书记为第一责任人,部署重点工作、把控重要环节、解决重要问题,完备措施、细化分工,层层压实责任。发挥好两支队伍的指导作用,党

 建指导员和党建第一书记要深入基层,宣传政策,指导工作,监督落实,确保垃圾分类工作稳步推进。

 4 4 .加强基层治理创新。建立生活垃圾分类“共通缔造”机制,推进生活垃圾分类相关活动。接合 xx 特点形成不少于 1 个活动品牌。建立“居民自治”机制,将生活垃圾分类纳入居民自治制度,定期开展民主协商,充分听取居民意见,以村(社区)为单位,联合村委会(业委会)、物业建立至少 1 支志愿者队伍,关于不分类、不破袋、误时投放等问题进行监督管理。持续加强分级培训,落实镇关于功能区、功能区关于村(社区)逐级培训制度,年度至少开展 1 次一线人员培训,确保基层力量保持常态,各功能区办公室、村(社区)落实督导员日常管理及培训机制。

 (三)源头分类越发高质 5 5 .提档源头分类设施。提升生活垃圾分类源头投放设施建设标准,充分体现便利化、精细化、人性化。各功能区办公室、村(社区)依照标准,强化清洁屋(亭)维持管理,保证洗手、照明、通风等设施完好,清洁屋(亭)稳定运行。新建居民小区同步计划、同步建设、同步验收、同步使用生活垃圾分类投放设施。2022 年 7 月底前完成背街小巷、零星楼宇、小餐饮、小型商圈及各类企业的生活垃圾分类投放设施配置。各功能区办公室即时补全、更换生活垃圾分类投放设施,并且重点加强公共区域生活垃圾分类投放设施的日常

 管理。公共机构及公共场所鼓励设置可回收物细品类投放设施,并且加强投放导致。

 6 6 .提升分类投放质效。加强“三定两清一督”小区督导员管理,形成一套行之有效的培训管理机制,做到持证上岗、高效督导。联合综合执法、社区、物业等开展误时投放专项整顿行动,有效减少误时投放现象。其他场所经过组织志愿者或采用技术措施提高分类投放准确率。全面关于接上级垃圾分类相关平台,推动落实可回收物、大件垃圾上门收集预约回收等功能应用,拓宽分类投放渠道,提升为民办实事能力。扩大收运覆盖面,开展沿街商铺分类上门收集,重点做好小餐饮店、饮品店、水果店、鲜花店的分类收运工作。

 (四)分类体系越发健全 7 7 .规矩收集转运体系。各功能区办公室完备提升分类运输转运站点,依照统一标准升级改造有害垃圾暂存点。充分利用闲置用房、环卫转运站等现有设施设置可回收物暂存点,并且与区域再生资源网络体系做好衔接。规矩完备厨余垃圾归集点,加强管理,确保无臭味扰民。推进城镇生活垃圾转运站的提档升级,加强渗滤液管理,确保其他垃圾的转运需求。禁止工业固体废物、危险废物、农业固体废物等混入生活垃圾收集系统。

 8 8 .优化分类运输体系。建立健全与生活垃圾分类投放收集相匹配的运输网络,优化分类收运频次、时间和线路,

 配足配齐分类运输车辆。加强运输车辆规矩化改造,增配、更新的分类运输车辆应契合《xx 区环卫作业规矩手册(试行稿)》相关标准。全面禁止使用国三及以下排放标准的柴油环卫车辆,新增和更新的环卫车辆原则上全部使用新能源或者清洁能源汽车,推进绿色运输。加强运输进程管理,减少装车运输进程中的抛洒滴漏和作业扰民现象。

 9 9 .健全分流管理体系。健全建筑(装修)、大件及园林绿化等大分流垃圾的收运队伍,确立科学的收运管理模式,确保建筑(装修)、大件及园林绿化垃圾应收尽收。xx 设置的建筑(装修)垃圾、大件及园林绿化垃圾分拣中心,依照上级要求进行建设,确保标准规矩,并且配置大件及园林绿化垃圾破碎处治设施,相关数据接入 xx 市垃圾分类综合管理平台。

 10 .构建再生资源体系。完备可回收物“以物换物”体系,促进 xx 可回收物量的提升。至少建立 1 支大件垃圾上门收集队伍,配备专业车辆,做好可回收物及大件垃圾上门收运工作。2022 年 6 月底前,xx 至少建立 1 个分拣站,采用高标准、密闭化建设,覆盖区域内一切居民源可回收物(含低值)的规矩化回收、分拣需求,相关数据接入 xx 市垃圾分类综合管理平台。

 (五)分类氛围越发浓厚

 11 .加大靶向宣传教育。强化学校教育,配合上级教育部门,以青少年为重点,将生活垃圾分类纳入各级各类学校教育内容。单位人事部门针关于新入职人员、小区物业针关于新入户(新租客)人员,开展生活垃圾分类进单位、进家庭宣传,重点告知分类要求、居民清洁屋(亭)位置、投放时间段及违规处罚条款等,提高群众参与率及投放准确率。酒店、旅游、家政等行业经过宣传单页或电子告知书等形式,关于住店旅客、游客、家政从业人员进行生活垃圾分类知识宣传。

 12 .增强社会宣传氛围。加大生活垃圾分类宣传力度,建立常态化宣传工作机制,积极发挥主流媒体舆论导向作用,注重典范引路、正面导致,在主流媒体开设生活垃圾分类专栏,客观全面报道生活垃圾分类政策措施及其成效。在车站、码头、公交、公园、景区、大型商业体等场所,利用广告牌、广告屏、滚动屏、宣传栏等载体,刊播、展示生活垃圾分类公益广告,其中大型商业体生活垃圾分类公益宣传视频投放不少于 20%。xx 至少建设 1 处垃圾分类示范教育基地,兼具宣传培训功能,定期开放,已有垃圾分类示范教育基地的,要在原有基础上进行升级改造,确保功能完备,单次接待能力不少于 50 人次。建立一支高素质生活垃圾分类社区辅导员队伍,关于小区居民生活垃圾分类进行靶向宣传和指导,减少误时投放,提升居民分类质效。

 13 .加强普法执法力度。扩大垃圾分类志愿者服务团队,每季度开展普法活动不少于 1 次。扶持不少于 1 家公益组织、社会团体或志愿者队伍,重点开展普法培训、减量教育及纠错监督等服务行动和公益活动。鼓励各功能区办公室、村(社区)经过智能化捕捉识别系统等信息化手段,加大居民在小区非投放时间段的行为监管,突破误时投放执法取证难、人员定位难等执法瓶颈。发挥电视台等媒体观察及曝光栏目作用,加大关于 12345 市民热线、东太湖论坛、寒山闻钟等诉求的分析应用,研究执法取证方式。加强关于误时投放、未分类投放等违法行为的执法力度,关于各片区的执法进程加强指导,总结典范案例,推广好经验、好做法,形成全民知法、守法的良好氛围。

 (六)部门联动越发高效 14 .夯实行业管理职责。加大落实“管行业就要管垃圾分类”的具体要求,各职能部门需关于区生活垃圾分类工作专班交办的投诉或曝光问题即时调查,推进整改。

 15 .推动源头减量管理。导致实体销售、快递、外卖等企业严格落实限制商品过度包装的有关规则,鼓励本地企业采用押金、以旧换新等措施加强产品包装回收处治。落实国家有关塑料污染治理管理规则,党政机关率先停滞使用不可降解一次性塑料制品,商场、超市、农贸市场等逐步禁止使用不可降解塑料袋,鼓励使用布袋子、菜篮子,邮政快递网

 点减少使用不可降解的塑料包装袋和一次性塑料编织袋,推行同城快递包装材料反复使用,推广应用“共享快递盒”、可复用冷藏快递箱等可循环、可折叠包装产品和物流配送器具。旅游、住宿等行业严格执行不主动提供一次性用品。推动办公场所无纸化办公。党政机关、事业单位、国有企业内部办公场所不得使用一次性杯具。推行净菜和洁净农副产品进城上市。建立制止餐饮浪费的长效机制,敦促餐饮经营单位开展“光盘行动”,导致消费者适量消费。

 (七)考评监督越发精准 16 .加大智慧监管应用。依照居民小区源头计量设施运行管理要求,确保已完成信息化改造小区的每日计重称量数据真实有效、稳定上传,保证计量数据科学精准。推广使用城乡居民生活垃圾分类评判小程序,采用随手拍、随机问卷等方式,让市民经过日常感受评判垃圾分类工作开展情况。

 17 .深化综合评估机制。落实星级小区日常管理机制,根据星级小区评定要求,创建一批“五星”免检小区,向社会公示,接受公众监督。城乡发展局及各功能区加强关于物业企业履职尽责的监督考评,落实针关于物业企业在开展生活垃圾分类工作方面的奖惩机制。

 四、工作要求 (一)提高认识,加强组织领导

 进一步夯实党工委统一领导、党政齐抓共管、全社会积极参与的工作机制。生活垃圾分类管理工作领导小组办公室及联席会议要发挥好统筹协调、牵头抓总作用,定期召开生活垃圾分类工作推进会、问题协调会、工作总结会,持续推进生活垃圾分类工作。党组织要发挥基层党组织战斗堡垒作用,组织党团员争当先锋、争做模范、争做志愿者,导致带动群众做好生活垃圾分类。各部门要将生活垃圾分类与日常工作同步推进,切实担负起“本部门、本行业、本事域”的管理责任,履行好工作职责和行业管理义务,各司其职、协同推动,形成最大工作合力。财政和资源管理局要强化资金保证机制,统筹安排预算,保证生活垃圾分类宣传培训、投放、收集、运输、处治体系的建设、运营、监管。各功能区办公室要落实属地管理责任,建立主要负责人为第一责任人的生活垃圾分类协调机制,细化工作举措,分解任务清单,接合基层社会治理能力建设、网格化管理等工作,做到事事有人管、件件有回应。

 (二)严格督查,推动工作落实 要充分发挥人大、政协依法监督职能,推动各部门将垃圾分类工作落到实处。纪工委深化监督检查,关于反关于或阻碍生活垃圾分类推进的公职人员进行约谈,关于较为严重的进行查处。xx 生活垃圾分类工作专班要修订生活垃圾分类督查评判办法,推动建立“镇、功能区、村(社区)”联动

 监管机制,落实小区红灰榜考核监管机制常态长效。各功能区办公室要完备优化管理模式,加快信息化手段应用,加强全进程监管,关于存在的突出问题和环节要重点关切、着力解决,提高科学管理水平,确保分类体系规矩高效运行。

 (三)优化措施,强化结果应用 生活垃圾分类管理工作领导小组办公室根据年度任务清单优化考评细则,依照年度生活垃圾分类工作考评办法,每月通报各功能区办公室工作开展情况。要鼓励先进、鼓励后进,评定标杆物业企业、企事业单位及社会组织,即时总结分析先进经验,形成典范案例进行推广复制。要加大关于落后地区督查督导力度,建立后进“约谈”机制,关于连续排名在末位的板块相关负责人进行约谈,并且采取“先进带后进”等方式,提高整体工作水平。各部门要把考评结果与干部选拔任用、评优评先等接合起来,鼓励广大干部担当作为、攻坚克难,推动 xx 生活垃圾分类工作不断取得新成绩。

 (四)确立标杆,打造 xx 品牌 各部门要加强经验交流,认真梳理总结一批可复制、可推广经验,在 xx 推广。要主动借鉴其他区镇的工作方法,比学赶超,确保全区生活垃圾分类工作争先进位、确立标杆、形成品牌。

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