篇一：关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告
调研报告：进一步提升巡察工作的质量和效益
调研报告：进一步提升巡察工作的质量和效益
市县巡察是党内巡视制度的重要组成部分，如何发挥巡察利剑作用精准发现问题，是 推进全面从严治党向基层延伸的重要课题。近日，市纪委成立专题调研组，梳理当前影响 巡察工作效果的突出问题，在分析问题基础上提出进一步提升巡察工作质效的对策建议。
一、当前巡察工作存在问题及原因剖析 少数基层干部和群众对巡察工作认知度不高。有的对巡察工作期望过高，对巡察职责 范围不了解，认为巡察“包打天下”；有的对巡察工作不信任，有顾虑，不同程度存在着 讲真话少、讲套话空话多的现象，存在触及问题少、标榜成绩多的现象；有的对巡察工作 存在抵触情绪，认为巡察就是一阵风，是走过场、挑毛病，如果讲了真话、说了实情，巡 察组离开后，可能产生对自己不利的后果，会遭到领导和同事的孤立甚至报复。
个别被巡察单位不重视。受惯性思维影响，没有充分认识到巡察的政治定位，表面上 对巡察工作非常重视、积极支持，私下里不同程度存在戒备心理，对一些情况刻意隐瞒， 只展现工作中好的一面，刻意掩盖工作不足，甚至存在一定的抵触情绪，导致落实责任主 动性不强、行动滞后，在一定程度上影响巡察效果。
巡察方式方法不够丰富。一些地方开展巡察的方式仅限于听取汇报、个别谈话、信访、 审计等渠道，虽然方法直观易行、操作性强，效果也比较明显，但只能发现一些共性和表 面问题。特别是在极个别单位在巡察组进驻前对出现的问题进行“粉刷”
的情况下，采取简单的巡察方法很难发现问题。此外，一些地方开展巡察的范围和对 象相对集中，人情关系网复杂，简单地开展工作容易受到人情干扰。
巡察结果运用不到位。目前，一些地方对存在问题较多或是整改不到位的巡察对象， 没有在干部提拔任用、年度考核、评优评先上作出说明，尤其是对存在问题的整改落实上， 有的被巡察单位不够重视,有的以材料代替实际整改，有的以表层问题、个性问题整改代 替深层次、共性问题整改，影响巡察成果体现。
巡察干部队伍整体素质有待提升。工作实践中，巡察干部发现问题多少、质量高低， 在个人的考核和奖惩中并没有明显体现，导致一些巡察干部工作时积极性不高。有的巡察 干部心存顾虑，担当意识不强，仅满足于过得去，不愿深入调查一些深层次问题。有的巡
察队伍组建时间短，巡察干部从各单位临时抽调，业务能力水平与当前巡察工作的高标准 还不相适应，尤其是在对一些工作的重点、问题的分类和定性等方面把握不够精准，没有 与被巡察单位的实际情况有机结合。
二、进一步提升巡察工作质效的建议 提高对巡察工作的认识。压实主体责任，强化被巡察党组织的主体责任和主要负责人 的相关责任，层层传导压力。明确巡察工作政治定位，明确被巡察党组织政治责任，细化 被巡察党组织如实汇报工作、客观反映情况、提供真实材料、营造良好氛围、保障巡察开 展、抓好巡察整改等具体工作的要求和标准，明确问责追究情形，真正体现政治巡察的权 威性、严肃性，确保巡察工作能够取得实际成效。
丰富巡察方式方法。探索开展提级巡察和交叉巡察工作，破解熟人社会干扰；适时开 展专项巡察，在常规巡察的基础上，围绕某一领域或某一突出问题开展专项巡察
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篇二：关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告
今年新冠疫情的发生对我国经济运行的影响将是长期性针对我行不良贷款年底将基本出清的情况要提早对我行存量贷款及后续投放贷款的风险进行前瞻性的研判运用各种工具加强监测和分析力度重点关注中长期产业化龙头企业ppp项目等贷款风险状况特别关注政府隐性债务纳入政府债务系统及后续清理情况企业和地方政府受新冠肺炎影响对我行资产质量的影响
银行分行党支部开展巡察的情况报告
根据 xx 行党委的统一部署，依据《中国 xx 银行 xx 行巡查工作 暂行办法》、《中国 xx 银行 xx 分行巡查工作规划（2018-2020 年）》 的要求，我们赴 xx 行风险管理处党支部巡察组（以下简称巡察组） 一行 x 人，于 xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日对 xx 行风险管理处党支部开 展了巡察。巡察组按照“六个围绕、一个加强”的总要求，聚焦党的 建设、履职担当、队伍建设、巡视整改等重点，对风险管理处党支部 2018 年以来的工作进行了一次全面的政治体检。现将巡察情况报告 如下：
一、巡察工作开展的总体情况 巡察组进驻 xx 行风险管理处后，通过召开巡察工作动员会，组 织对党支部书记的民主作风、八项规定精神的贯彻落实情况进行民主 测评及问卷调查，发放测评、问卷调查表各 5 份；
听取风险管理处党支部书记对巡察情况的汇报；
与风险管理处员工进行了个别谈话，共计 xx 人次；
走访了 xx 行党委办、纪委办、组织部、信审处、信贷处、内控 合规处等部门；
调阅了风险管理处党支部会议记录、党员学习笔记、处室工作总
结等有关材料，抽查了部分不良贷款核销材料和部分贷款担保审查， 对政策执行情况和基础管理工作开展情况进行了核查。通过多途径、 多视角的检查与审视，对风险管理处党支部贯彻执行党的路线方针政 策和省行党委的决策部署、党的政治建设、从严管党治行、基础管理 和队伍建设等方面的情况进行全面巡查。
二、对 xx 行风险管理处总体评价 xx 行风险管理处分设于 2018 年 12 月，原与信贷管理处合署办 公，目前风险管理处共有在编员工 x 人，设立党支部 x 个，共有党员 x 人。2018 年以来，风险管理处能坚持党建统领，贯彻落实 xx 行党 委决策部署，坚持“守土有责、守土尽责”，以不良贷款清收处置和 全面风险管理体系建设为主抓手，风险管理条线各项工作得到有效发 展。一是信贷资产质量得到根本改观，不良贷款大幅下降。2018 年 至 2020 年 10 月，累计清收处置不良贷款亿元。截至 2020 年 10 月末， 不良贷款余额亿元，比 2018 年初减少亿元；
不良贷款率%，比 2018 年下降个百分点；
不良贷款企业 4 户，比 2018 年初减少 42 户。预计年内将基本消 化处置完毕存量不良贷款，为我行高质量发展迈上新台阶奠定了坚实 基础。二是全面风险管理得到有力推进。紧密结合本行实际，2018 年-2020 年连续制定出台了 xx 行《全面风险管理体系建设指导意见》、
《深入推进防范化解金融风险攻坚战指导意见》、《全面风险管理“转 理念守底线提素质”专题活动实施方案》，有力推进全面风险管理体 系建设。
2018 年以来未发生信访举报和案件线索，从民主测评和员工谈 话的情况看，对风险管理处党支部班子民主作风测评满意率达 100%；
从部门征求意见看，对风险管理处党支部班的评价较好。巡察期 间，巡察组未收到信访举报，未发现涉及党支部书记的违法违纪问题 线索。
三、巡察发现的主要问题 （一）党建统领的作用发挥不足，党支部党建工作流于形式。
1、党建责任意识发挥不充分。风险管理处党支部对党建工作的 统领作用认识不足，没有把党建工作放在重要位置上来抓，日常工作 中存在重业务、轻党建现象。2018 年以来，部门处室会议研究业务 多，对党建工作如何抓落实研究不多，并且未发现相关廉政教育方面 的内容和计划。
2、党建基础性工作不扎实。一是“三会一课”制度落实不到位。
风险管理处党支部 2019 年第一季度，没有按规定上党课。“三会一课” 记录内容不全，记录本上参加党员的签名由记录人代写或写“全体党 员”，没有按规定由参加党员本人签名。党支部议事程序不规范，党
支部贯彻落实的计划总结措施情况、指定专人纪检人选、年度的党员 民主测评等重要事项没有报经党员大会讨论通过（没有党支部委员会 和党小组）。二是党员干部教育管理不严格。党员自学、集中学习少 个人读书笔记。三是发展党员程序执行不严格。2018 年 11 月 20 日， 处室员工 xx 被吸收为中共预备党员，并于次年 11 月按期转为正式党 员，经查没有相关党员大会讨论、表决等记录，不符合党员发展的基 本程序。四是党支部年度考核不符合要求。党支部没有按规定开展“基 层党支部工作量化考核”，党支部书记没有按规定向全体党员开展公 开述职。五是党支部专项活动开展不到位。没有按规定每月基本固定 日期开展一次主题党日活动，2020 年仅 7 月 1 日开展过 1 次。
（二）党支部履行职能，传达贯彻落实监管部门重大决策和工作 部署不到位。
1、未及时对不良贷款进行总结分析。xx 银保监局对我行 2019 年度监管意见中指出“未针对历史自营性贷款不良率较高的情况，系 统梳理总结引发不良的制度、机制、流程等深层次问题”。风险管理 处作为不良贷款管理的主责部门，没有及时对 2012 年以来不良贷款 高发频发情况进行系统梳理总结，直到 2020 年 4 月才形成正式报告 报送 xx 银保监局。
2、省金融综合服务平台线上融资服务专项工作机制建立滞后。
2020 年 2 月 6 日，xx 银保监局下发《中国银保监会 xx 监管局关于进 一步做好疫情防控和企业恢复生产金融服务工作的通知》，要求各银 行业金融机构充分运用 xx 省金融综合服务平台的线上服务功能，建 立线上融资服务专项工作机制。风险管理处作为省金融综合服务平台 工作的牵头部门，研究该项工作不及时，与 xx 行相关部门协商后， 直至 7 月 27 日才正式印发《关于建立金融综合服务平台专项工作机 制的意见》，省金融综合服务平台线上融资服务专项工作机制建立滞 后。
3、省金融服务平台运用数据存在虚报。2020 年 2 月至 7 月 20 日期间，我行通过 xx 省金融综合服务平台受理订单 52 笔，同意授信 19 笔，授信金额亿元。经 xx 省银监局检查发现，其中向 xx 县应急 备用水厂及农村饮用水达标提标工程项目授信亿、向 xx 县辉埠镇全 域土地综合整治及生态修复工程项目授信亿元等授信业务实际未通 过 xx 省金融综合服务平台进行，未督促基层行及 xx 行相关部门加强 对授信订单的真实性进行审核。
（三）对条线基础管理工作的督导和对党建联系行的指导与服务 不到位。
1.基层行上报的风险条线非现场监管系统数据屡次存在差错，未 及时审核发现。经核查，2018 年-2020 年共发生 8 次风险条线非现场
监管系统数据错误，被总行锁定并申请解锁修改。其中：2018 年 2 次，主要是 xx 市分行；
2019 年 2 次，主要是 xx 市分行和 xx 市分行；
2020 年 3 次，主要是 xx 行营业部、xx 市分行和 xx 市分行各 1 次。
2、对基层行押品重评开展工作督导不到位。经查询 cm2006 管理 系统押品重评预警模块，截止 2020 年 10 月底，全省共有 145 笔押品 超过相应押品重评周期，未及时督导基层行开展押品重评工作。
3、部分市分行未及时与评估机构签订合作协议。2020 年综合大 检查中经非现场检查发现，共有 8 家市级分行均未及时与合作的评估 机构签订合作协议，与《中国 xx 银行信贷评估类中介机构管理细则》 的规定不符。
4、对党建联系行的指导与服务不到位。2018-2020 年，风险管 理处党建联系行分别为 xx 支行、xx 支行，经核查，未发现有相关联 系记录和材料，期间未深入联系行开展调查研究，未能及时了解、解 决联系行遇到的问题，对党建联系行的指导与服务不到位。
（四）对基层行的工作督办落实不到位。
1、未持续跟进风险贷款督办工作。如 2020 年 1 月 17 日风险管 理处针对 xx 粮油工业有限公司风险贷款下发督办函，对 xx 分行风险
化解工作提出相关要求，xx 分行接到督办函后，自 2020 年 1 月至 3 月共上报六期相关风险处置工作动态。目前 xx 粮油工业有限公司的 贷款仍处于风险贷款状态，但后续至今 xx 分行未上报相关风险贷款 的工作动态报告，风险处也未下发相关跟进督办函。
2、对不良贷款清收处置工作督办不到位。如 2020 年 10 月 27 日， 针对 xx 有限公司年初收回 200 万元不良贷款后，清收处置工作后续 未能取得实质性进展，风险管理处对 xx 牧业有限公司剩余 470 万元 不良贷款的清收处置工作提出督办，要求 xx 分行核实保证人工程款 结算款时间和额度，分析判断保证人年内代偿可能性，若年内难以实 现全额现金清收，要求立即启动呆账核销程序。但 xx 分行至今未上 报与督办函要求相符的工作报告。
（五）部门人员部分岗位未及时按规定轮换，岗位风险防控不到 位。
根据《中国 xx 银行全面加强干部员工轮岗工作规定》文件精神， 检查处内人员岗位轮换情况，通过查看岗位职责、系统操作、相关资 料及找处内人员谈话了解，从 2018 年 12 月 28 日发送 xx 行人力资源 处《轮岗报告》，xx 原来的工作岗位为不良贷款管理岗和综合岗，调 整后工作岗位应为贷款担保管理岗和贷款风险分类管理岗；
xx 原来的工作岗位为贷款风险分类管理岗和贷款担保管理岗，
调整后的工作岗位应为不良贷款管理岗和综合岗。经核查 xx 只有综 合岗、全面风险岗调整给 xx，不良贷款管理岗、风险监测分析综合 岗仍由 xx 分管一直至今；
xx 的担保管理岗、风险分类管理岗、贷款损失准备管理岗、1104 报表审核岗均未变，分管一直至今。上述情况与上报人力资源处轮岗 计划不一致。
四、总行巡视及主题教育期间发现问题的整改情况。
1、总行巡视整改情况。涉及风险管理处问题 1 条，为“xx 行对 担保公司准入资格审核把关不严”，已整改。我行严格按照总行相关 办法加强对担保公司准入审核，并提交 xx 行风控会审议通过后上报 总行，持续加强融资性担保机构管理。截至目前，我行准入并开展合 作的融资性担保机构均符合总行办法规定的准入条件。
2、主题教育查找问题整改情况。涉及风险管理处问题 1 条，为 “贷款风险防控压力不小，上半年部分地区、部分机构不良贷款清收 成效不大”，已整改。2019 年累计清收处置不良贷款亿元，完成 xx 行党委年初既定目标，当年新发生不良贷款实现当年全额清收。2020 年不良贷款清收处置力度进一步加大，预计年内将实现基本消化处置 完毕存量不良贷款的目标，完成总行下达的不良贷款处置任务。
五、意见建议
风险管理处党支部要充分运用好此次巡察成果，继续围绕 xx 行 党委决策部署开展各项工作，并从以下五个方面做好巡察发现问题整 改工作。
（一）全面增强从严管党治行的责任意识，充分发挥党建统领作 用。进一步加强新形势下对党员干部学习教育工作，坚持以党的建设 为统领，强化全面从严管党治行的“全体意识”，层层压实责任，有 效确保党建工作和业务工作的统筹协调。
（二）进一步健全党的建设管理体系，增强党建工作影响深度、 力度和履盖面。扎实开展党员主题党日活动、党员“政治生日”等活 动，确保组织生活质量有效提高。加强党员队伍建设，充分发挥好党 员先锋模范作用。
（三）进一步加强对条线工作的指导和督办力度，及时落实监管 部门和上级行的相关决策部署和工作要求。全处要牢固定树立为基层 行服务意识，进一步加强对条线工作的指导力度，勤下基层帮助解决 其“急难愁盼”问题，提高条线基础管理水平。同时要落实党建联系 行制度，加强对党建联系行的指导与服务力度。
（四）提高对不良贷款问责的精准度。不良贷款审计报告确认后， 要及时收集整理相关不良贷款的材料，提出初步问责意见，便于有关 部门对不良贷款的问责提高精准度。
（五）加强风险贷款的前瞻性研判力度，深入推进全面风险管理 体系建设。
今年新冠疫情的发生对我国经济运行的影响将是长期性，针对我 行不良贷款年底将基本出清的情况，要提早对我行存量贷款及后续投 放贷款的风险进行前瞻性的研判，运用各种工具加强监测和分析力度， 重点关注中长期、产业化龙头企业、ppp 项目等贷款风险状况，特别 关注政府隐性债务纳入政府债务系统及后续清理情况、企业和地方政 府受新冠肺炎影响对我行资产质量的影响。
篇三：关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告
对于巡视整改回头看工作落实情况报告多篇
关于巡视整改回头看工作落实情况的报告 根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回 头看”的通知》 (晋巡办发【20__】6 号)的文件精神，我单位高度重视， 按照巡察整改“五查”任务量化表要求，认真查找自身存在问题，对问题逐 一明确措施、认真整改，着力加强长效机制建设，确保整改工作全面推 进。现将整改情况报告如下：
一、加强组织领导，落实工作责任 为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实，晋州市巡察工作领导小组 办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后， 我们迅速召开专题会议，认真学习领会《通知》精神，研究贯彻落实措 施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长，相关科室 负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任 分工，坚持主要领导亲自抓、负总责，专题部署、研究和推进整改落实工 作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负 责、直接抓，层层抓落实，按照“一岗双责”要求，切实加强对所分管整改 工作的指导把关，各科室各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐 个落实责任同时，明确任务目标，落实责任，力戒形式主义，不走过场， 务求实效。
二、按照 “ 五查 ” 要求，切实做好整改 我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组
关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面 10 项问题，逐一对 照检查，对本单位关于落实巡察反馈意见整改进
行“回头看”， 认真查摆，举一反三，剖析工作中存在的薄弱环节， 确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问 题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层 层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措经过全面梳 理，目前已基本整改完成。
三、巩固整改 成果，建立长效机制 重点加强监督，抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取 得阶段性成果的整改任务，定期开展“回头看”，重点查看问题是否彻底解 决到位，看是否出现反弹，查看是否有类似问题发生，查看相关措施是否 切实有效，查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”，查漏补缺，巩 固成果，确保整改落实有始有终、扎实推进。
市规划局的“回头看”问题整改虽然取得了阶段性效果，但由于很多历 史遗留问题形成原因多样、情况较为复杂，还存在很多不足和欠缺之处。
下一步，我们将以市委巡察“回头看”为契机，按照中央和省委市委全面从 严治党的要求，认真落实市委的决策部署，始终如一地抓好市委巡察“回 头看”反馈意见的整改落实，为推动全面从严治党主体责任落实打下更加 坚实的基础。具体工作中，我们将对已经完成的整改任务，及“回头看”整 改任务，再巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问 题，制定有效举措，重点监督检查，确保整改到位;对出现的新情况新问 题，立行立改，做到件件
有落实，事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我 局带来的新作风、新气象、新变化。
关于巡视整改回头看工作落实情况的报告 3 3 篇 对巡视整改中存在的问题和不足进行了严肃查找，现将详细情况汇报 如下：
一、整改措施及成效 对照省委巡视四组反馈意见及整改落实责任分解清单，我街道进行了 专项整改，具体措施如下：
1.强化“两个责任”的落实 通过集中学习、制作版面、通报典型案件等形式，有效引导街道党工 委班子成员树立“不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识，切实解决纪工 委“代做”的问题。在党风廉政建设责任制分解的基础上，进一步细化主体 责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责 任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措 施，让党委成员知道怎样履行责任。
2.加强理论学习教育 2022 年开始，__ 街道着重加强机关党员干部理论知识的学习，端正 思想认识，处理好工学矛盾，掀起学习热潮，真正做到用学习成果提高工 作效率。同时，街道还切实抓好了理论中心组学习，严格对照“三严三 实”、“六权治本”的相关规定科目进行集中学习和自主学习，并对整个学习 的过程及结果进行严格考核，将考核结果纳入年终考核中。
3.坚持会议制度、议事规则和议事程序，落实公开程序
党工委会议原则上每周一次，有急事、要事随时召开。
在讨论决定重点、难点问题时，充分听取意见，严格执行少数服从多 数的原则，确保街道党工委书记做到“末位发言”。同时，我街道定期将党 务、政务和财务进行公示，并督促社区（菜场）做好“四议两公开”工作， 广泛接受辖区居民群众的监督。
4.努力解决社区办公用房 为解决解放东社区阵地建设问题，街道领导多次筹划，积极寻找，协 商洽谈，现已与 __ 路临街门面初步达成协议（面积约为 500 平米），并 签订了租赁合同，目前正在装修，街道将争取能在今年内解决解放东社区 阵地建设不足的问题，让解放东社区党支部早日摘掉软弱涣散的帽子。
二、存在的突出问题 街道经过“回头看”，发现仍然存在一些问题：
（一）遵守政治纪律和政治规矩方面 我们街道党员干部始终在政治立场上同党中央保持一致，努力达到有 令即行、有禁即止、政令通畅。但是仍然存在一些不严格执行政治纪律、 甚至违反政治纪律的苗头性、倾向性问题。
（二）遵守廉洁纪律和党风廉政建设方面 1.廉洁纪律认识不足 街道部分党员干部认为廉洁自律主要是针对区处级以上领导干部，而 我们街道党员干部身处基层一线，没多大的权力，缺乏贪 腐的条件。由于认识上的偏差，个别党员干部对廉洁自律工作重视不 够。
2.纪工委办案过程中支持力度不够，靠前指挥不多。
对纪工委工作虽然能做到保证人员、保证装备、保证经费，但对如何 排除办案过程中的干扰、如何做到案件线索共享、如何发挥部门联动优势 等事项考虑研究的少，党工委召开纪检专题会议不多，主要领导对具体案 件过问的不多，党委主动和上级纪检部门沟通协调请示不多，对涉法涉诉 等不属于纪检工作范围的事，有时为了处理问题让纪工委参与，影响了纪 工委聚焦主业。
（三）遵守组织纪律和干部选拔任用方面 1.工作自由散漫，组织纪律性差 我们街道部分工作人员存在工作时间干与工作无关的事情，请假比较 频繁，责任意识尚有欠缺，担当意识和大局意识不够强。
2.对干部任用管理不严 针对党员干部管理方面，街道也有一些相应的.措施和制度，但在落 实过程中有流于形式的现象，致使有的规章制度只是写在纸上、挂在墙 上，并没有发挥应有的效力，对党员干部的管理处于“粗放”模式，发挥党 员干部的主观能动性和积极主动性还不到位。比如，街道各职能岗位负责 人与其部门工作人员的协调配合能力不强，对党员干部的管理缺乏明确具 体的标准。
（四）遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神 方面 1.群众纪律性不强，对待群众热情不高 对待来办事居民群众还有服务不到位的地方，一次性告知制度执行的
不很到位。同时，对于不属于本科室、本社区接待的居民，不能有效引 导，方法简单。
2.中央“八项规定”执行不严 我们街道部分领导干部思想上尚未达到自觉、自律的要求，导致一些 做法与上级的要求还存在一定偏差。比如文风会风不实，调研有时还存在 走马观花的现象，还存在以文件落实文件，以会议落实会议，上级要求什 么就做什么，上级让怎样做就怎样做，开会布置什么就布置什么的现象， 不能很好地因地制宜。再如拈轻怕重，缺乏吃苦受累精神。
三、整改措施及今后努力方向 （一）不断提升班子政治纪律和政治规矩意识 对照巡视意见，我街道把强化思想建设作为街道班子经常性建设的首 要任务，开展了班子“铸魂”工程，重点从理论水平、服务能力、廉洁自律 方面入手，树立班子成员的政治意识、大局意识、责任意识、担当意识， 不断提高班子成员思想政治建设水平。
（二）强化工作纪律，提升为民服务宗旨意识 1.着力加强基层党员干部队伍建设 街道一是从班子自身抓起，加强班子成员之间的交流，合理分工，增 进团结，建立健全民主科学的决策机制；二是采取例会领学、座谈会等形 式集中抓好干部队伍的教育培训，强化执政为民的理念；
三是通过政府采购形式增添电脑设备，不断改善街道办公条件，激发 党员干部工作活力，全面树立街道为民务实清廉的工作形象。
2.优化一站式服务 根据六权治本工作要求，街道不断完善了“两单两图两册”工作内容，
并推行了一站式服务。同时，继续实施“365”微笑工作法（意寓一年 365 天对居民全天候微笑服务），变“被动服务”为“主动服务”，以网格为单元， 深入居民群众家中，主动“走下去、贴上去”；变“单向服务”为“双向互 动”，主动联系职能部门、驻街单位，共驻共建，形成工作合力，妥善解 决涉及居民群众切身利益的热点、难点和焦点问题，真正实现“365”微笑 服务。
（三）强化廉洁纪律和生活纪律，从严执行中央八项规定 我街道将进一步贯彻落实《中国共产党廉洁自准则》和《中国共产党 纪律处分条例》。对照修改完善的各项规章制度严格考核各科室和各社区 （菜场），坚决整治推诿扯皮、敷衍塞责、办事效率低，坚决防止“风”问 题隐形变异等问题。针对发现的问题，轻则诫勉谈话，重则通报批评，并 纳入本年度目标责任制考核中。同时，坚持谈心沟通制度。通过谈心畅通 沟通渠道，解决工作和生活中存在的问题，增进彼此间的感情。
篇四：关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告
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调研报告：进一步提升巡察工作的质量和效益
市县巡察是党内巡视制度重要组成部分，如何发挥巡察利剑作用精准发现问题， 是推进全面从严治党向基层延伸重要课题。近日，市纪委成立专题调研组，梳理当前 影响巡察工作效果的突出问题，在分析问题基础上提出进一步提升巡察工作质效的对 策建议。
一、当前巡察工作存在问题及原因剖析 少数基层干部和群众对巡察工作认知度不高。有的对巡察工作期望过高，对巡察 职责范围不了解，认为巡察“包打天下”；有的对巡察工作不信任，有顾虑，不同程 度存在着讲真话少、讲套话空话多的现象，存在触及问题少、标榜成绩多的现象；有 的对巡察工作存在抵触情绪，认为巡察就是一阵风，是走过场、挑毛病，如果讲了真 话、说了实情，巡察组离开后，可能产生对自己不利的后果，会遭到领导和同事的孤 立甚至报复。
个别被巡察单位不重视。受惯性思维影响，没有充分认识到巡察的政治定位，表 面上对巡察工作非常重视、积极支持，私下里不同程度存在戒备心理，对一些情况刻 意隐瞒，只展现工作中好的一面，刻意掩盖工作不足，存在一定的抵触情绪，导致落 实责任主动性不强、行动滞后，在一定程度上影响巡察效果。
巡察方式方法不够丰富。一些地方开展巡察的方式仅限于听取汇报、个别谈话、 信访、审计等渠道，虽然方法直观易行、操作性强，效果也比较明显，但只能发现一 些共性和表面问题。特别是在极个别单位在巡察组进驻前对出现的问题进行“粉刷”
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的情况下，采取简单的巡察方法很难发现问题。此外，一些地方开展巡察的范围和对 象相对集中，人情关系网复杂，简单地开展工作容易受到人情干扰。
巡察结果运用不到位。目前，一些地方对存在问题较多或是整改不到位的巡察对 象，没有在干部提拔任用、年度考核、评优评先上作出说明，尤其是对存在问题的整 改落实上，有的被巡察单位不够重视,有的以材料代替实际整改，有的以表层问题、 个性问题整改代替深层次、共性问题整改，影响巡察成果体现。
巡察干部队伍整体素质有待提升。工作实践中，巡察干部发现问题多少、质量高 低，在个人的考核和奖惩中并没有明显体现，一些巡察干部工作时积极性不高。有的 巡察干部心存顾虑，担当意识不强，仅满足于过得去，不愿深入调查一些深层次问题。
有的巡察队伍组建时间短，巡察干部从各单位临时抽调，业务能力水平与当前巡察工 作的高标准还不相适应，尤其是在对一些工作的重点、问题的分类和定性等方面把握 不够精准，没有与被巡察单位实际情况有机结合。
二、进一步提升巡察工作质效的建议
提高对巡察工作的认识。压实主体责任，强化被巡察党组织的主体责任和主要负 责人的相关责任，层层传导压力。明确巡察工作政治定位，明确被巡察党组织政治责 任，细化被巡察党组织如实汇报工作、客观反映情况、提供真实材料、营造良好氛围、 保障巡察开展、抓好巡察整改等具体工作的要求和标准，明确问责追究情形，真正体 现政治巡察的权威性、严肃性，确保巡察工作能够取得实际成效。
丰富巡察方式方法。探索开展提级巡察和交叉巡察工作，破解熟人社会干扰；适 时开展专项巡察，在常规巡察的基础上，围绕某一领域或某一突出问题开展专项巡察 或延伸巡察，提高巡察效率和发现问题的能力；认真开展巡察“回头看”，对省委巡
构思新颖，品质一流，适合各个领域，谢谢采纳
视组提出的反馈意见和市委巡察发现的突出问题，对相关责任部门整改情况开展巡察 “回头看”，做到攥紧拳头、精准发力；坚持边巡边改、查巡结合，对巡察期间发现 的顶风违反中央八项规定精神和“四风”方面的突出问题线索，要及时移交，快查快 结，立行立改，严肃处理，发挥巡察威慑力。
强化巡察结果运用。建立巡察结果运用共享工作机制，巡察办、巡察组要加强与 纪检、组织部门、政府有关部门的沟通和联系，把巡察结果与年度考核、干部考察、 评先评优等工作有机结合起来，实现信息资源共享；巡察办、巡察组要发挥组织协调 作用，及时督促、指导被巡察单位认真进行整改，必要的时候，要开展“回头看”， 对整改落实情况进行监督，确保整改措施落地、问题结清，对存在问题较多、整改不 及时、整改走过场、整改不到位的要通报曝光，严肃追责。
打造过硬巡察队伍。充分发挥党组织的政治引领作用，坚持“巡察工作开展到哪 里，党建工作就开展到哪里”的原则，以各巡察组为单位成立党小组。配齐配强巡察 人员，按照“忠诚、干净、担当”总体要求，从纪检、人事、审计、财税、政法等行 业挑选政治坚定、公道正派、坚持原则、能力较强的优秀干部充实到巡察工作岗位， 经受锻炼、统筹使用，把巡察岗位作为培养和锻炼基层干部的重要平台。抓好教育培 训，组织巡察干部深入学习有关巡察工作的重要精神和部署要求，制定培训计划，采 取集中培训、以巡代培、上挂锻炼等方式，切实提升巡察队伍综合素质。严格管理监 督，坚持严管就是厚爱、信任不能代替监督，要求巡察干部依规依纪开展巡察；强化 内控制度，要求巡察干部严守组织纪律、工作纪律和保密纪律等；畅通举报渠道，开 通举报电话和设置投诉信箱等方式，受理巡察干部在巡察过程中存在违纪违法等问题 线索举报。
篇五：关于围绕三个聚焦对某单位巡察情况报告
围绕三个聚焦对机关部门开展巡察检查 存在问题情况报告
根据统一部署于 20XX 年 X 月 XX 日至 20XX 年 X 月 XX 0, 县第六巡察组围绕着三个聚焦对县财政部门开展了巡察检查。
巡察期间，听取了相关二层机构和各股室负责人的工作汇报， 与该部门部分干部职工和班子谈话 XX 人次，走访了该部门各乡 镇二层机构，调阅有关资料 XXXX 份（卷、册），对有关问题进 行了深入调查了解，现将情况报告如下：
近三年来，某单位能够贯彻落实十九大和十九届四中、五 中、六中全会精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指 导，落实上级各项重大决策部署，扎实做好各项工作，取得一 定成效。
一、巡察发现的问题
（一）、在聚焦基层贯彻落实路线方针政策和上级决策部 署上主要存在的问题：
1、存在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和十九大精 神不到位问题。一是学用结合做的不好，如没有学习制度、计 划，每次学习没有通知、集体记录、报告、落实等纸质文字、 电子资料、图片资料等完整学习档案；某单位 2017 年 11 月 2
全额事业编制，拟调入监察室工作”，调动理由未充分说明、 也没有考察意见和班子成员意见，仅记录“全体同意”。四是 “凡提四必”规定执行不到位。20XX 年至 20XX 年期间提拔多 名干部，未开展档案审查工作,任用档案中无干部任前联审材料。
五本单位机关事业单位混编、混岗、串岗问题比较突出。公务 员职务与职级并行工作推行时，经县组织部门、县编办和县人 社局对全系统干部职工编制性质进行认定，机关身份 XX 人中， 目前有 XX 人工作岗位在所属事业单位；事业身份的 XX 人中， 岗位在本单位机关的有 XX 人。同时，存在登记为公务员后却任 命为事业单位负责人、人事与行政关系不匹配、人岗分离等问 题。
3、存在对风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不 推进问题。一是总支议事规则落实不严格。部分“三重一大” 事项未见集体商议过程，20XX 年至 20XX 年部分工程项目、资 金使用等，未见研究决定的会议记录。二是廉政约谈工作开展 不规范：廉政建设约谈记录不规范。20XX 年 X 月 XX 日被谈话 人为“支委成员”，没有具体到个人。廉政约谈谈话部分内容 存在雷同问题。20XX 年 X 月 XX 日与 20XX 年 X 月 XX 日的谈话 内容部分雷同，20XX 年 X 月 XX 日、20XX 年 X 月 XX 日与 20XX 年 X 月 XX 日廉政约谈谈话内容部分雷同。约谈记录没有签字。
20XX 年 X 次没有。三是抓机关制度建设不够严格，不能做到建
章立制和执行落实有机统一。机关人员上班期间存在迟到、早 退、串岗、玩手机等现象，请销假制度落实不到位，存在无故 长期不上班人员，公务外出不登记，公车使用无派车手续，档 案资料归档留存不规范、不完整，部分红头文件格式、内容有 错误。四是整改问题不重视。20XX 年度的审计巳经发现此问题 并要求整改，可是在审计 20XX 年度、20XX 年度仍然出现此类 问题。对“部分应缴预算收入未及时缴入金库”的问题，
（四）其他方面存在的问题 1、存 在 大 额 扶 贫 资 金 闲 置 问 题 。
由 于 市 县 两 级 人 才 缺 乏 ， 在项目规划、申报、实施上存在精准度不够等问题，导致出现 项目验收慢、资金拨付慢的情况，20XX 年 X 月底，“趴在账上 睡大觉”的上级和本级扶贫资金达 X 亿元。对扶贫资金管理使 用中的共性问题重视不够。某单位对存在的普遍性问题未做到 精准把握、举一反三，扶贫资金风险防控长效机制还不够健全, 在规范项目运行、确保资金安全上有差距。
2、防 范 化 解 债 务 风 险 办 法 不 多 、 成 效 不 明 显 。
单 位 债 务 办 履行资金综合监管部门防范债务风险职能作用发挥不够，在健 全完善我县的债务风险评估、债务风险预警、债务风险化解等 机制及保障我县经济健康稳定发展上有差距。风险化解措施探 索创新不够。在大力盘活存量财政资金、运用 PPP 模式转化存 量政府债务和政府隐性债务等方面力度还不够，在城市经营管
理、产业培育发展长远规划等方面为县决策发挥参谋助手作用 不够，目前全县债务形势依然严峻。
3、 监督检查流于形式的问题。20XX 年至 20XX 年期间，单 位联合相关部门开展民生资金、〃一事一议〃财政奖补项目等专 项检查 X 次，均未形成监督检查情况报告，导致向上级主管部 门上报资料、向各乡镇通报情况、民主决策、成果运用等缺乏 基础材料支撑。
4、 对问题整改落实效果不明显。20XX 年单位牵头对 XX 个 乡镇开展了〃严肃财经纪律暨民生领域整治铸廉三年行动〃专项 检查，资料显示只对下 XX、XX 镇下达了整改通知，XX 镇反馈 报告中所述整改内容与下达的整改通知要求文不对题、内容混 乱，单位未进一步对其跟踪督促整改落实情况。
三、问题线索情况
1、 通过巡察，发现某单位存在违规发放津补贴问题。巡察 组将问题线索移送监委处置。经查，20XX 年 X 月至 20XX 年 X 月，时任某单位副职的 XXX （主持工作）、钟 XX、梁 XX 等人集 体商议决定，以〃加班费〃名义向全单位工作人员违规发放津补 贴 X 万元。
2、 经初步查实，某单位黄 XX、陆 XX 等人利用职务之便， 逃避某单位划拨专项资金审批手续，用私盖伪造的公章、提供 虚假对账单等手段，陆续将某单位存储在信用联社城区分社基
建专户中的资金 XXX 万元，转至黄 XX、陆 XX 预先注册的县某 政工程建设有限公司的账上。按照某单位账户管理流程，凡是 动用资金，必须由用款单位提出申请、业务股室出具意见、预 算科室核定指标、分管领导审核签字、局长签字批准，然后由 业务股室开具支票、加盖公章和经手责任人私章，支票最终送 达银行才能进行资金划拨。20XX 年 X 月，黄 XX 更换印鉴，本 该向某单位申请并经主要领导批准，但并未履行这一手续就更 换了印按照县农村信用联社的规定，由县联社派到各分社的委 派 会 计 负责 鉴章 和 审 核工 作， 行 使 监督 职能 。
而 在 黄 XX 和 陆 XX 等人持续数年的套取转移资金过程中，却无人发现异常。
3、20XX 年年初某单位下属所胡某罗 XX 三人目光都盯上了 正在处理的某村串户路工程扶贫经费。陈 XX 负责把扶贫资金专 户的凭证提出来给罗做账；叶 XX 负责购买空白收据并伪造某村 支书的签名，骗取私自使用某村村委会公章；叶 XX 负责开具支 票套取项目资金 XX 万元并将该款转到自己的账户上。三下五除 二，三人就将 XX 元进行私分。陈 XXX 三人似乎摸到了捞钱〃路 子〃，20XX 年 X 月,某乡某村实施〃美丽乡村〃一事一议项目，该 项目预算有挖土机租赁费、砂石运输费等，三人依葫芦画瓢，〃合 理〃分工，将套取到的资金私分。
四、意见建议
一要提高政治站位，坚持“两个维护”，着力加强的全面
领导。要深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和十九大 精神，牢固树立“四个意识”，筑牢“两个坚决维护”的政治 忠诚。要严格对照巡察反馈意见，加快整改落实，切实加大对 闲置和低效用资产的处置力度，盘活存量、做优增量、提高质 量，全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强资金监督管理, 加大资金监督管理力度，完善审批前（后）管理，确保不发生经济 违规违纪行为。充分发挥“头雁效应”，抓好建主责主业，夯 实战斗堡垒，发挥先锋模范作用，其他成员要按照“一岗双责” 协助抓好建工作，认真开展“三会一课”、组织生活会、民主 生活会等，以组建促事业，以组建促发展。
二要要健全完善议事决策制度，认真执行“三重一大”议 事决策程序，坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责 任担当意识，加强部门科室间沟通与协作，提高工作质量和效 率。要把脱贫攻坚、打黑除恶、意识形态工作纳入建工作和年 度目标考核体系，加强阵地建设，不断巩固壮大主流思想舆论。
用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强政治敏锐性， 提高思想自觉性，完善学习教育机制，推进“两学一做”学习 教育常态化制度化;落实好意识形态工作责任，筑牢意识形态阵 地基础，掌握意识形态工作主动权、控制权。
三要夯实组织建设基础，健全责任机制，不断强化组织凝 聚力战斗力。要牢固树立“抓好组织建设就是最大政绩”的理
念，组织建设工作与业务工作同频共振，定期分析建形势，专 题听取组织建设汇报。要健理论中心组学习制度，加强对所辖 组织负责人的业务培训，提高履职能力。要严肃规范政治生活, 严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制 度、广泛开展谈心谈话活动，着力提高“红脸出汗”的效果。
要规范选人用人程序，制定内部管理机制，完善考核薪酬制度， 进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设，优化干部队 伍结构，科学合理配备好各类岗位人员。
四要压实主体责任，强化监督管理，着力提升全面从严治 成效。要落实好全面从严治主体责任，分管领导履行好职责范 围内的主体责任，建立责任清单，有效传导压力，形成各负其 责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和 基层所存在的廉政风险点，用好约谈教育机制，对一些苗头性、 倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实“八项规定” 精神，坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律， 落实固定资产管理规定，完善票据报销手续，加强对各类经费 使用和项目的管理，不断提升重点领域风险防控能力。
五要加强作风建设，从严落实上级八项规定精神，牢固树 立宗旨意识，杜绝形式主义和官僚主义，规范单位干部坐班制 度，驰而不息纠治“四风”问题。要加强纪律建设，抓好廉政 教育，落实日常管理措施，增强纪律观念和规矩意识，规范资
金管理和使用，推动全面从严治纪向纵深发展。
日印发了《关于学习宣传贯彻十九大精神的通知》，但没有结 合单位工作实际，对如何贯彻落实十九大精神制定具体措施， 也没有对所属各支部学习情况开展督导检查。二是“两学一做” 学习教育常态化制度化工作不扎实，档案不规范。未严格按方 案组织实施，活动行文不规范不严谨。《某单位推进“两学一 做”学习教育常态化制度化工作方案》要求“关键少数”要“带 头 参 加 党 内 生 活 …… 带 头 撰 写 个 人 党 性 分 析 材 料 ” ， 但 某 单 位 组 成员未撰写性分析材料；部分人学习记录简单，内容不全面、不 完整,个别人学习记录仅有标题。三是学习传达的会议精神不够 深入，执行上级方针政策不到位、不深入。不重视思想学习， 未开展集中学习。学习“十九大”会议精神和“宪法”等内容 方面，仅有一把手有学习记录。态度不端正，学习不深刻。存 在有他人代写学习笔记的现象，一把手学习笔记本上出现三个 人的笔迹。理论武装不到位，学习形式单一。20XX 年 X 月 X 日、 20XX 年 X 月 XX 日组中心组集中学习主题不明确，没有把重点 发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，也未深入开 展学习讨论与互动交流，学习成效不明显。
2、存在对有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神学习 传达不到位，把〃四个意识〃当口号等问题。一是对县决策部署 落实不到位。主要表现在不能牢固树立“四个意识”，没有严 格做到“四个服从”，对县的决策部署不能不折不扣的全面执
行到位，在落实县对前两轮巡察发现的 XX 个共性问题整改上存 有短板，对自身存在问题对照梳理不明确，未建立问题台账， 整改措施缺少可操作性。贯彻新发展理念不够认真，组会对县 部署重大事项如脱贫攻坚、四城同创等工作研究较少。二是谋 划单位工作站位不高，落实重点目标任务措施不力。单位组未 能从全县本系统工作大局出发，结合每年经济形势、上级政策 要求和本县实际，科学研究、认真谋划全县本系统工作，完成 县下达的本系统重点工作目标任务不够有力。
3、存在贯彻落实脱贫攻坚、扫黑除恶、意识形态等重大决 策部署不力。一是脱贫攻坚政策落实有偏差，扶志扶智跟不上 扶贫步伐。培育和激发贫困群众内生动力不足，没有形成帮扶 与教育并重的工作机制，帮扶单位重物质扶贫、轻精神扶贫， 简单送钱、送物，甚至包办代替，在一定程度上助长"等靠要〃 思想。如：XX 枫苗木种植示范园带贫 XXX 户，在 20XX 年 X-X 月份务工统计中，贫困户只有 X 人参加了劳动，其中 X 人务工 只有半天，其他均为一般群众、走访了解，贫困户以怕累、路 远、中午没地方吃饭，示范园干活不自由等原因不愿意务工， 从未想通过自己的劳动增加收入来脱贫。扶贫资金项目效益发 挥不好的问题，对落实脱贫攻坚战略决策工作上有差距。作为 本级法定的资金综合监管部门，对脱贫攻坚政策研究不深入不 全面，对脱贫攻坚工作艰巨性认识不足，分析研判不够，未充
分发挥好资金监管部门为县决策的参谋作用。三是意识形态工 作责任制落实不到位的问题，党组未按要求专题研究意识形态 工作，未以文件或会议的形式在内通报意识形态领域情况，未 对本系统本单位落实意识形态工作责任制情况进行督导检查；
组 20XX 年上半年意识形态工作总结中“下步工作打算”与 20XX 年工作总结雷同。
4、存在组织战斗堡垒作用发挥不充分，落实管治责任不到 位问题。一是总支及各支部党建工作缺乏计划性，如无 20XX、 20XX 年党建工作划；组织领导干部的核心作用、战斗堡垒作用 发挥不够。组织没有号召力，先锋作用没有得到充分发挥。例 如，20XX 年 X 月 XX 日，会议记录本为宪法学习，笔记本为纪 念马克思诞辰 200 周年大会上的讲话，并且在 20XX 年工作手册 中没有记录；领导班子成员凝聚力不强。对某单位领导班子问 卷调查中，八十张测评表中有十三张未对领导班子做出评价。
二是民主集中制落实不到位。具体表现为议事程序不规范，部 分重要事项不经党组会研究讨论决定，以第一把手办公会代替 组会研究、讨论、部署工作。重布置、轻落实，对上级审计发 现的整改问题重视程度不够，整改态度不够端正；对双重组织 生活制度执行不到位。20XX 年单位机关总支第二支部召开员大 会 X 次，时任组成员只参加 X 次；20XX 年单位机关总支第三支 部召开员大会 X 次，组成员只参加 X 次；20XX 年上半年单位机
关总支第二支部召开员大会 X 次，时任组书均未参会。
（二）在聚焦群众身边腐败和不正之风上存在的主要问题: 1、 存在政绩观有偏差，学风文风会风不实，责任落实〃甩
锅基层〃等形式主义官僚主义问题。一是没有把加强思想建设摆 在首位，中心组学习形式单一。20XX 年 X 月，一些员自己思想 上存在偏差，认为撰写十九大精神学习心得体会就是走过场， 以为没人看，于是照搬照抄，应付了事。如单位黄某某以业务 繁忙为由，安排他人代写，并在未认真查看，未作任何修改的 情况下，将他人在网上全文复制的与本县实际情况明显不符的 文章张贴在单位〃两学一做〃学习专栏中。本以为是应付交差， 不料却成了反面典型。二是对学习新思想、新方略流于形式。
具体表现为具体工作中仍然走老路，不能做到理论联系实际， 在单位本系统的惠民政策、法律法规宣传上公开广度不够，落 实涉及群众生产生活等切身利益政策不到位，致使农民对农业 扶贫领域的惠民政策、补贴标准、办理流程等掌握不多，知之 甚少。
2、 存在漠视群众利益和疾苦，在惠民工作中与民争利、优 亲厚友问题。一是利用部门职能特权优势，年初预算远大于年 终决算，存在部门主义。如：20XX 年度，给单位年初预算额为 XXXX 万元，年底决算额为 XXXX 万元，相差 XXX 万元。二是优 亲厚友的不良习气尚存方面，在对待和处理公与私、亲与清等
方面未严格约束自己，优亲厚友现象有一定形式表现。三是班 子成员管治意识不强。20XX 年单位风廉政建设形势分析会，许 多股室负责人对“纪言纪语”表达不正确。
3、存在执行上面八项规定和实施细则精神不到位，存在使 用公务用车，私车公养，滥发津贴、补贴、奖金或其他费用， 公款旅游等问题。一是财务报销手续不规范。20XX 年 X 月 XX 日 X 号凭证，列支办公费 XXXX 元，未附清单；20XX 年 X 月 XX 日 X 号凭证及 20XX 年 XX 月 X H X 号凭证，经费支出列支招待 费 XXXX 元，仅附吃饭发票，无招待函、无接待清单。二是财务 记账不规范。20XX 年 X 月 XX H X 号凭证，列支交通费 XXXX 元, 所附支付申请单支出用途为接待费，所附发票为吃饭发票，且 无经手人签字、无接待清单；20XX、20XX 年明细账均无年终合 计数。三是公车管理不规范问题。派车单记录自 20XX 年 X 月 XX 至 20XX 年 X 月 X 日，没有 20XX 年 X 月 XX 日以前的用车记录; 单位下属事业单位公车牌照 XXXX,缺少 20XX 年 X 月 XX 日以前派 车记录。派车单 20XX 年 X 月 XX 日至 20XX 年 X 月 X 日，共计 XXX 份，派车单记录下属事业单位用车 XX 次，其余 XX 次出车均为本单 位或其它部门。四是招待费报销手续不齐，20XX 年之前普遍存 在“四单”不齐的问题；会议费以公务接待形式列支，支出无 预、结算单；出差报销存在住宿超标、违规报销餐费、既报销 公杂费又报销打的费等情况。车辆维修普遍无审批，部分无维
修清单，燃油费无发票入账等。
4、存在资金管理、资产处置、财务管理混乱等问题。一是
组执行各项制度不到位。如 20XX 年 XX 月 XX 日超标准采购电脑 一体机，20XX 年 XX 月 XX 0 超范围列支等。二是财务报销必备 要件缺失。抽查发现差旅费报销手续不齐 X 次（无公务出差审批 单或相关文件 3 次、公务出差审批单无领导签批 X 次），20XX 年 XX 月支付交叉检查借用人员差旅费 XXXX 元等。三是资金监管 工作沟通协作渠道不畅通、不高效的问题，内部各科室之间工 作信息不对称，资金、项目安排文件未能及时共享，出现底数 不清、情况不明、数据不准的情况，一定程度上影响了资金、 项目的安全运行和效益发挥。抽查发现 20XX 年 X 月支付财务软 件服务费 XX 万元、20XX 年 X 月支付国有资产评估费 XX 万元等 X 次采购项目，未履行政府采购备案手续；20XX 年对大数据综 合管理云平台软件政府采购未进行备案， 20XX 年跨年度实施采 购未按规定重新履行备案手续。四是财务资金管理不够规范。
一是个别二级单位“一把手”直接经办财务，且未按财政授权 支付规定，将资金支付到收款人或用款单位账户。
（三）在聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的 主要问题：
1、组建主体责任履行不到位，党内政治生活不严肃，〃三 会一课〃等制度落实不力，对党员疏于监督管理等问题。一是对
建工作不够重视。主要表现为“三会一课”制度执行不到位。
对员疏于管理教育，思想政治工作内容空洞、方法老套，教育 缺乏有效性和针对性；组织生活制度落实不严。支部长期不换 届，支委分工不明确，支部未分配党小组，组织学习培训少。
领导干部学章讲课、集中学习活动开展少。总支各支部组织活 动形式单一，20XX 年 XX 次员固定活动日中有 X 次是开展环境 整治清洁活动；20XX 年上半年的员固定活动口还是开展环境整 治清洁活动；支部存在以工作部署会代替课的情况。二是组织 建设不够有力，基层建主体责任落实不到位。总支和各支部阵 地建设有待加强。如总支和各党支部办公室虽然落实了，但没 有按要求建立有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有 制度规范建设。三是日常管理不到位。没有员发展计划，支部 委员会无研究记录，未经支部员大会讨论通过即列为积极分子。
黄永同志的《申请书》没有落款时间，党总支至今未派人对申 请人进行谈话了解情况，也未召开支部员大会讨论同意把该同 志列为入积极分子。发展员程序欠规范。发展员档案资料不齐 全。员发展档案资料中的时间不一致或无相关的会议记录。
2、存在管干部原则丧失，选人用人不讲规矩等问题。一是 选人用人主体责任落实不到位，未能严格执行组织纪律。主要 表现在中层干部定期轮岗交流机制尚未形成，人事调整不经专 题研究、民主测评，不报人事部门备案。XX%股站长在同一岗位
任职时间达 10 年以上，其余近几年调整股室，也多因原负责人 死亡、离职等原因自然增补。干部职工整体年龄偏大，存在断 档危机，干事创业积极性、主动性不够。本单位内人员编制混 乱，混编混岗问题突出，因编制、待遇问题上访频发，维稳疲 于应付。二是个别干部提拔任用违反报告事项规定。本单位组 20XX 年 X 月任命某同志为某中心稽核科科长，因其 20XX 年 X 月 曾受记大过处分（已解除），未按规定于任免前书面征求组织部门 意见，被上级组织部门责令整改，本单位组已于 20XX 年 X 月撒销 其任职。三是干部考察程序不规范。选拔实施方案及会议研究 记录中未明确考察组成员，干部考察材料无组长审核把关签 字;20XX 年 X 月考察部分同志任主任科员时，《干部考察谈话情 况过录表》中未体现干部考察谈话必须两人以上的要求，谈话人、 记录人均为同一人。组人事工作决定程序不规范。20XX 年 X 月 X 日组会研究 X 人任职，组成员未分别发表意见。选人用人不规 范，组织建设存在短板，股级干部任用程序不够规范， 20XX 年 以来股级干部任免由组研究后直接发文任命，未按规范程序报 编办、人社等部门审批。调整、任免干部不够严肃，20XX 年 X〜 XX 月组会议研究人事多达 X 次 XX 余人次，虽包括下属事业单 位岗位急需人员，但确也存在一定的随意性。干部调整任用没 有动议酝酿、考核考察和任免理由等程序。如 20XX 年组会研究 干部调入，记录的内容为“某单位有个陆某某想调入我单位，