2023年国资委机关党建工作要点 2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,市国资委机关和直属单位党建工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大精神,按照市委市政府、XX机关工委和委党委部署要求,以学习贯彻党的二十大精神为契机,以“七张问题清单”为重要抓手,深入实施“红色根脉强基工程”和“双建争先”工程,组织开展“喜迎二十大、奋进共富路”主题活动,坚持大抓基层、重抓党建工作导向,着力深化基层党组织建设提升工程,着力锻造忠诚干净担当的党员干部队伍,努力实现机关党建工作提质增效,为国资国企中心工作圆满完成提供有力保障。
一、聚焦政治建设,确保政治站位不断提髙、政治能力持续增强 (一)坚定政治立场,提升理想信念的“纯度”。认真学习习近平总书记关于提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要指示精神,贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,切实增强拥护“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,并将其转化为做到“两个维护”的实际行动。推动委机关党员干部胸怀“国之大者”,坚决做到思想上看齐党中央、行动上紧随党中央。注重把理论学习的成果转化为解决群众、企业和基层最关心最直接最现实问题的有效举措,强化党建活动全程指导,建立完善机关党建活动计划制、审批制、备 案制、报告制,确保各项工作落实落细。旗帜鲜明讲政治、抓学习、强党性,争做对党绝对忠诚的模范生,以沸腾状态扎实推进政治铸魂领航。
(二)坚持学以致用,激发理论宣讲的“热度”。认真贯彻落实《中共XX市委办公室关于加强新时代理论宣讲工作的实施意见》精神,按照“大宣讲团”格局建设要求,结合我委工作实际,组建国资机关宣讲团,不断壮大党员干部理论政策宣讲志愿服务队伍,策划创作一批优秀宣讲稿和宣讲短视频。积极组织党员干部开展党的二十大和省市党代会精神、“共同富裕”青年说、“砥砺奋进的十年”、“红色故事会”和“支部好案例、书记好党课、党员好故事”等主题宣讲和微型党课活动。落实好专题学习、专题宣讲、专题宣教、专题培训和专题组织生活会、生活会等活动,做到学思用贯通、知信行合一。用好国资系统的红色教育资源,组织好集中学习、交流研讨、参观研学等活动。
(三)丰富比学赶超,强化成果转化的“深度”。围绕深入学习贯彻党的二十大和省市党代会精神等主题,结合工作实际积极撰写学习心得、调研报告或理论文章。全年在《XX日报》等市级及以上党报、党刊至少发表1篇以中心组名义署名的理论文章或调研报告;
中心组成员每人全年撰写不少于1篇。充分用好浙江省“中心组学习在线”、“学习强国”XX学习平台等媒体平台,加强理论学习成果、学习动态的宣传报 道。依规从实抓好“三会一课”、党性分析、民主评议党员和领导干部双重组织生活等制度。党委书记、其他班子成员和支部书记每年至少讲1次党课。建立习近平总书记关于国资国企工作重要论述学习研讨制度,并请专家进行集中辅导,为做好国资监管工作明晰方向、打牢基础。
二、夯实组织基础,确保组织功能逐渐完善、组织体系更加规范 (一)做“强”组织建设,精准对标抓落实。认真落实 《中国共产党支部工作条例(试行)》,深化基层党组织堡垒指数管理,完善支部考评细则和星级管理办法。打造市国资委机关、监管企业本级、监管企业子企业多层次党组织一体化联建模式,构建上下贯通、内部融通的组织框架体系。打造红色党建联盟,切实形成辨识度高、影响力大、实效性好的党建联盟示范样板。以“湖城26°C>国企温暖”党建品牌为龙头,巩固提升“零距离'三化'服务”、“新国资•心服务”、“国资'牛牛'•立潮头”等3个党建品牌,着力在品牌创建的深化、拓展、提质上下功夫,丰富品牌内涵,提升品牌效用,宣传展示品牌成果,推动国资国企系统党员干部在助企惠民中提高党建影响力。
(-)做“优”先进引领,深化“青领计划1+N”。严把政治首关,按照年轻化、知识化、专业化的方针,进一步优化领导干部的年龄、知识和专业结构。推进市国资委“青领计划 1+N”迭代升级,通过到企业实践锻炼、“师带徒”结对指导、处长论坛、国资小课堂等一系列培养举措,建立政治历练、岗位锻炼、交流磨练、学习淬炼的递进式全链条人才培养模式。围绕委内中心工作,进行主题研讨和互学互比,实行“一季一了解、半年一座谈、一年一评议”,加强过程管理,掌握“传帮带”结对效果,查摆问题、共享经验,促进优秀年轻干部加速健康成长。建立年轻干部培养库,给予重点培养、动态管理、优进拙退,努力打造一支结构合理、数量充足、素质优良的年轻干部队伍。
(三)做“实”管理考核,树立党员先锋形象。落实《中国共产党党员教育管理工作条例》<2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,增强党员教育管理针对性实效性。围绕纵深推进“双创双建”大提升行动,坚持机关党组织和党员积分管理,进一步完善可量化、可感知、可评价的“双创双建”大提升工作评价指标体系,突出实践导向、实绩表现,执行年度党建工作集中述职评议制度。加强党员日常监督管理,做好党费收缴、使用和管理工作。深化组织关怀,积极帮扶生活困难党员,主动关心党员家庭生活,开展“党员示范岗”、“党员先锋队”创建活动,进一步增强支部的向心力、凝聚力、战斗力。
三、融合党建业务,确保职能作用充分发挥、创新驱动有力彰显 (一)围绕主责主业,推动“目标融合”。着力强化融合服务功能,破除“两张皮”问题,自觉把党的工作贯穿到业务工作的全过程,推动党的工作与中心业务工作同频共振、互为促进。组织参与“全力领跑共同富裕新征程”主题党日活动。建立健全贯彻落实领导重要批示件任务台账制度,确保工作质量,扎实推动决策部署落地见效。探索开设党建《研究心得》栏目,要求每支部每月推荐一篇研究文章,倡导党员干部从工作生活的细微之处挖掘智慧经验。讲评重大任务的完成情况,规范承办工作的主要步骤,交流起草文稿心得体会。在重点领域、重点项目上推行“揭榜挂帅”,促使机关各支部和党员干部以沸腾状态抓党建促发展。
(二)瞄准队伍建设,推动“能力融合”。开展系列沉浸式主题党日、现场教学式党课,让每名党员爱上党建活动。建立“学习月报”机制,每月汇总习近平总书记重要讲话、最新中央省市文件和政策法规等,建成方便查阅学习的理论知识库,使理论学习学在平常、抓在经常、融入日常。不断创新“品读经典”“阅读分享会”“微型党课比赛”等载体形式内容,利用导师工作室等载体加强实践锻炼,争当岗位“多面手”,提升“跨界”能力,在机关党员层面开展“比能力、比作风、比实绩,争创攻坚先锋、敬业先锋、实干先锋”活动,将“三比三创”活动与“两优一先”评选表彰结合起来,发挥好先进带后进,后进赶先进、先进更先进的作用。
(三)服务重点工作,推动“活动融合”。深化“三服务”2.0版,以提升政策兑现率、决策响应率、群众满意率为导向,加强机关“三服务”能力建设。深化“万名党员结对帮扶万名低收入群众”专项行动,为帮扶对象家庭送温暖、送政策、送科技、送文化、送岗位、送项目,着力解决困难家庭“急难愁盼”问题。发挥红色党建引领绿色发展作用,引领机关党员在“疫情防控”“双碳行动”“文明典范城市创建”“垃圾分类”“绿色出行”“光盘行动”等系列活动中当先锋,在扎实推进“五谷丰登”计划等重大攻坚行动中打头阵。围绕“低成本创业之城、高品质生活之城”主题,开展“机关党建助力营商环境优化”活动,着力打造党建引领营商环境优化的工作品牌。
四、建设清廉样板,确保行权履职日益规范,政治生态不断净化 (一)统筹谋划,全力推进机关体制机制建设。深入实施清廉机关建设,重点在规范内部制度、推动事务公开、提升作风效能上再加压,努力形成以机关清廉带动系统清廉的整体效应。认真贯彻执行市委《关于进一步加强政治建设切实转变干部作风的意见》,压实党委主体责任,发挥派驻纪检监察组指导作用,增强齐抓共管合力。督促党员干部带头执行《关于规范领导干部廉洁从政从业行为进一步推动构建亲清政商关系的意见》。抓好机关党组织、机关纪检组织和机关党员按规 定请示报告重大事项。用好政治生态建设档案、干部廉政档案,党组织每年开展政治生态状况综合研判不少于2次。严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,发展积极健康的政治文化。
(二)廉情预警,扎实开展清廉国资宣传教育。探索推进“廉情预警”机制建设,建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全方位管理体系。每季开展政治生态自我评估,推动清廉公示、廉政谈话、廉政教育“三廉”机制落实,纵深推进清廉机关建设。坚持红色引廉,以坚定理想信念筑牢拒腐防变的思想防线。坚持明纪知廉,深化“党性党纪教育一刻钟”教育。坚持读文思廉,定期编发微感悟、微考学和微分享等内容。坚持家庭助廉,组织“正家风、守规矩、作表率”实践活动。坚持警示促廉,开展廉政教育警示专题月活动。坚持文化润廉,完善廉政文化阵地建设,营造廉洁从政氛围。科级干部签署党风廉政建设责任书,牢固树立底线意识。
(三)强化震慑,不断筑牢拒腐防变思想根基。加强监督执纪问责,强化“四责”协同,一体推进“三不”机制建设。精准运用监督执纪“四种形态”,发挥好“第一种形态”监督作用。常态化开展正风肃纪和明察暗访,把问题消灭在萌芽状态。注重防范廉政风险,运用典型案例和警示教育基地,加强廉洁文化建设和廉政警示教育,每年组织一次科级干部集体廉政谈话会;
每年组织全委党员干部观看一场廉政教育警示片;
每年组织全委党员干部赴廉政教育基础接受一次廉政警示教 育;
每次节前发送一条廉政提醒短信。坚持抓早抓小抓常,加强委机关处室和直属单位廉政风险点排查,倡导良好家风,教育引导干部守住底线、不踩红线、不碰高压线,营造风清气正的政治生态。
2023年XX机关党建工作要点 2023年,XX机关党的建设工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻新时代党的建设总要求和习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,认真贯彻落实市第五次党代会、市委五届二次全会和全市党的建设工作会议精神,以党的政治建设为统领,以宣传贯彻党的二十大精神为契机,以担当作为、狠抓落实“五大行动”为抓手,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,坚持问题导向、目标导向,当好“三个表率”,落实好两个“书记项目”,以高标准党建保障高质量发展,为现代化XXX建设提供坚强的政治保证。
一、突出政治引领,持续推动XX机关政治建设 1•以“三个表率”为目标,不断强化党员干部政治力。持续深入学习贯彻党的二十大精神精神,带头做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者,不断提高广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做到总书记怎么指示就怎么行动,党中央怎么部署就怎么落实,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。持续推动政治机关意识教育,树牢 XX机关首先是政治机关的意识,牢记“国之大者”使命,以“对党忠诚、始于足下”为主题,开展形式多样的学习教育,教育党员干部把对党忠诚体现在“三个表率”上,体现在履职尽责、担当作为、狠抓落实的成效上,体现在日常言行上。推动党中央、自治区党委决策部署和市委工作要求在XX机关有效落实。
2.以落实“五大行动”为抓手,扎实推进“北疆模范机关”创建工作。充分发挥党建引领作用,把“最强党支部”、“两个示范点”创建和开展“五大行动”作为各部门建设模范机关的重要抓手,制定《推进“五大行动”,创建“北疆模范机关”实施方案》,按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的目标,结合市委《深入开展担当作为、狠抓落实“五大行动”工作方案》要求,细化具体措施,明确时间进度和工作要求,坚持问题导向和目标导向相结合,运用督查指导、观摩交流、学习研讨、专项考核、优秀案例评选等措施,有力有效推进市委重点工作落地落实,持续深化XX机关“北疆模范机关”创建工作,创建我市首批“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。
3•以严肃党内政治生活为标准,全面加强党内法律法规学习教育。把学习和遵守《党章》作为基础性经常性工作,认真落实《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,加强警示教育,强化党员干部自我约束,自觉规范生活和工作中的政治言行,对遵守党的政治纪律和政治规矩情况进行监督检查,对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止,问题严重的要严肃处理。认真严肃规范落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度。突出特色过好党员“政治生日”。以“微党课竞讲”为载体,推 进落实讲党课制度,党员领导干部、党支部书记全年至少讲1次党课。
4•以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断深化民族团结进步教育。全力抓好市委民族工作会议关于做好我市新时代民族工作安排部署的贯彻落实。以铸牢中华民族共同体意识为主线加强和改进民族工作,抓实抓好思想教育、宣传引导、促进民族交往交流交融、提升民族事务治理能力等各项工作,有形、有感、有效地开展好铸牢中华民族共同体意识工作。各级党组(党委)理论学习中心组围绕党的民族理论和民族政策至少开展1次专题学习研讨,常态化开展“铸牢中华民族共同体意识”主题宣传。
二、突出理论武装,做好宣传贯彻党的二十大工作 5•学深悟透党的创新理论。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,大力学习宣传贯彻党的二十大精神,深入学习习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神、习近平总书记关于本部门、本领域工作的重要论述和指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记在全国“两会”特别是参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神,列为党组(党委)会议第一议题,作为理论学习中心组学习首要任务,充分发挥党组(党委)理论学习中心组学习领学促学作用,提高集体学习研讨质量效果,做好理论 学习中心组学习巡听旁听和一学一报工作。加强青年理论武装,建强青年理论学习小组。持续用好“学习强国”等党建学习载体,不断提升理论学习质量。
6•全面做好宣传贯彻党的二十大工作。按照党中央、自治区党委和市委的统一部署,开展“奋进新征程建功新时代”主题宣传活动,通过形势宣传、成就宣传、典型宣传等,用辉煌成就鼓舞人心、激发干劲。“七一”前后,组织XX机关党组织选题领办以“奋进新征程建功新时代”为主题的宣传贯彻党的二十大群众性系列活动,组织各级党组织书记围绕“走好第一方阵,我为二十大作贡献”讲专题党课,机关各支部开展1次“奋进新征程建功新时代”主题党日活动,为落实落细党的二十大各项决策部署营造浓厚氛围。
7•巩固拓展党史学习教育成果。认真贯彻落实《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》,以深入学习贯彻党的二十大精神精神为重点,建立党史学习教育常态化、长效化机制,持续开展“五史”学习教育,用好本地红色资源,学习宣传中国共产党人精神谱系,带头做理想信念的坚定信仰者、初心使命的践行者、伟大事业的奋斗者、人民利益的维护者。用好“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动形成的良好机制,依托 “1+N”区域化党建,推行机关联系基层、党员联系群众“双联系”制度,深入推进机关党组织与社区、农村党组织结对共建活动,广泛开展“下基层察民情解民忧暖民心”、“优化营商环境承诺践诺”等实践活动。认真履行定点帮扶责任,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续做好常态化新冠肺炎疫情防控工作。带领各级党组织和广大党员干部走好新时代党的群众路线。
&认真落实意识形态工作责任制。把意识形态纳入重要议事日程、纳入XX机关党建责任目标、纳入XX机关党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,纳入纪律监督检查范围。开展XX机关干部职工思想动态调研,重点关注基层一线同志和年轻干部,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,汇聚起团结干事的强大正能量。
三、突出固本强基,推动机关基层党组织全面进步全面过硬 9•锻造坚强有力的基层党组织。聚焦“五化协同、大抓基层”,着力抓好基层组织强基行动。紧紧围绕市委中心工作、重点任务,发挥XX机关党组织引领抓落实、促发展“第一方阵”职责作用,开展机关党组织担当作为、狠抓落实“五大行动”优秀案例征集评选活动,选树一批立得住、叫得响、推得 开的“北疆模范机关”先进单位,通过“以奖代补”、典型交流、观摩联评等方式,形成“建强一个点、连成一条线、带动一个面”的示范效应。年内,XX机关60%以上的党支部要达到“最强党支部”标准,选树表彰10个模范机关。
10•强化党员教育管理监督。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,以“干部能力提升行动”为抓手,以“机关党建工作信息化”平台建设为载体,建立健全新任党组织书记、专兼职党务干部、普通党员、发展对象全覆盖的培训体系。充分运用“信息化高速公路”技术,实现党支部“管到人头”的优势最大化。按照“控制总量、优化结构、提髙质量、发挥作用”的要求,把好发展党员“入口关”。深化设岗定责、承诺践诺、为民办实事等活动,将党员先锋模范作用发挥与民主评议党员、党员星级化评定和“全链条”评定挂钩,营造比学赶超的良好氛围。依规稳妥处置不合格党员。做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作,加大对老党员、生活困难党员和因公牺牲党员家庭的关怀帮扶力度。
11•精准开展党建业务分类指导。针对机构改革后行政机关、事业单位管理体制、组织结构、人员构成的新变化新特点,深入开展调查研究,广泛征求基层意见,会同相关部门,研究制定《关于加强XX机关所属事业单位党的建设的意见》,做到科学施策、精准发力、分类指导,推动直属事业单位党的建设高质量发展。
四、突出“严”的主基调,巩固发展风清气正良好政治生态 12•加强廉洁文化建设。弘扬积极健康党内政治文化,强化形势教育、法纪意识、警示震慑、示范引领,推动新时代廉洁文化建设深入开展。深化廉洁教育,不断丰富平台载体和形式,组织干部职工认真学习党章党规党纪和相关典型案例,教育全体党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观,在行动上做遵纪守法、严于律己的表率。
13•坚决纠治“四风”问题。扎实推进XX机关干部纪律作风整治行动,以“五察五促”(察政治站位,促责任落实;
察干部状态,促效能提升;
察务实精神,促作风转变;
察政治生态,促基层治理;
察纪律规矩,促用权规范)为抓手,持续加强和改进机关作风,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,加强教育提醒,抓好专项检查。强化机关纪委职能作用,完善和运用“四不两直双随机”工作机制,针对XX机关窗口单位、行业部门、执纪执法部门不担当不作为、慢作为乱作为等问题,加强监督检查,发现问题严肃追责。
14•提高案件审理工作质量。XX机关纪检监察工委要认真履行审核把关和监督制约职责,严格贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》等相关规定,精准运用监督执纪“四种形态”,严把案件质量关,不断提高审理工作专业化、 规范化水平。
五、突出凝心聚力,深化精神文明建设,做好统战和群团工作 15•深化机关精神文明创建。深化爱国主义教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,以“强国复兴有我”为主题,广泛开展“我们的节日”主题活动,设计开展“永远跟党走”宣讲、文艺服务、科学普及、关爱行动等项目,弘扬好家风,传承中华优秀传统文化。依托“北疆新时代”志愿服务平台,打造XX机关“我是共产党员我帮你”志愿服务品牌。深入开展群众性精神文明创建活动,提高文明单位创建质量,扎实推进新时代文明中心建设,加强网络文明建设,推动创建活动向网上有效延伸。开展身边好人、道德模范等评选推荐,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。持续开展宪法进机关活动,推动“八五”普法工作深入落实。做好全民健身与全民健康融合工作。
16•做好统一战线和群团工作。深入学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,抓好《中国共产党统一战线工作条例》的贯彻落实,强化党对统战工作的领导,鼓励支持党外人士围绕中心工作建言献策。认真贯彻落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神,加强对机关工会、共青团、妇女组织等群团组织的领导,支持群团组织依法 依章开展工作、发挥作用。围绕喜迎二十大,引导群团组织开展好迎庆党的二十大系列群众活动,持续开展无偿献血、捐资助学等志愿服务。
六、落实主体责任,全面推动机关党建提质增效 17•严格落实机关党建主体责任。落实好党组(党委)书记“第一责任人”职责、班子成员履行“一岗双责”,推动抓好分管领域的党建和业务工作。建立健全党建责任制考评制度,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,推动“灯下黑”、“两张皮”等问题有效解决。细化抓基层党建年度任务责任清单,推行“清单化管理”,各级党组织对照任务清单和问题清单,抓好工作落实和问题整改。做好机关党建述职评议考核工作。
18•建设高素质专业化党务干部队伍。按照“政治强、业务精、作风好”的要求,配齐配强机关专兼职党务干部队伍。扎实推进抓基层党建“书记项目”,认真贯彻落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》,落实定期轮训制度,分层分类做好机关党委书记、专职副书记、支部书记、普通党务干部等教育培训。发挥工委“党员教育培训基地”作用,不断提高办学教研质量。