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xx市交通运输综合行政执法支队2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2022年是党的20D召开之年,是落实“十四五”规划的关键之年,也是持续深化交通执法改革、推进交通执法高质量发展的一年。在市委、市政府和市交通运输局的坚强领导下,在省交通执法监督局的关心指导下,市交通运输综合行政执法支队坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持稳中求进总基调,紧扣上级政府和部门工作部署,聚焦年度目标任务,立足单位实际,采取有力措施,狠抓责任落实,统筹推进疫情防控和执法监管,各项工作取得了良好绩效。
一、上半年工作开展情况
(一)全面从严治党,不断加强D建工作。
一是理想信念铸得更牢。制定了党委理论学习中心组年度学习计划和党员干部年度学习计划,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,指导各站队党组织及时跟进学习***总书记重要论述和指示批示精神,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是学习教育走得更深。第一时间召开“以人民为中心的发展思想”专题学习教育动员部署会,成立专题学习教育活动领导小组,抽调精干力量组成了工作专班;
制定专题学习教育实施方案,明确活动开展的主要任务、方法步骤以及具体要求,分解责任任务,责任到人,保障专题学习教育走深走实;
把贯彻***总书记重要讲话、全国“两会”精神与落实省委书记xxx、市委书记xxx有关要求结合起来,对标对表,学用结合,推动学教工作在支队落地见效、开花结果;
建立每周定期学习制度,通过专题学习研讨,撰写学习心得,组织座谈交流等形式进一步树牢为民服务思想;
认真撰写对照JC材料,深刻剖析问题产生的根源,制定问题清单和整改清单,切实整改、确保成效,杜绝形式主义和走过场;
制定专项活动清单,开展护航大件运输安全通行、交通执法志愿活动、“三联三提”工程、轻微免罚和“路安先锋”创建等八项活动纵深推进专题学习教育。三是D建基础夯得更实。把D建工作贯穿于交通行政执法工作各方面、全过程,通过中心组学习、专题辅导、专题讨论、“三会一课”、支部主题党日活动等方式,加强学习型党组织建设。坚持党组织理论学习党委和支部联动,严明政治纪律政治规矩,严格执行党委议事规则、廉政谈话、党内MZ生活H等制度。充分结合“三联三提”工程发挥D建统领作用,推进党务、业务和服务深度融合。四是意识形态抓得更紧。召开意识形态工作专题会议,坚持党管宣传、党管意识形态,严格执行新闻宣传及政务信息发布审核等相关规定、制度,着力加强新媒体等网络阵地的管理,做好重要时间节点意识形态和网络舆情风险排查工作,坚决守住守好意识形态阵地。五是纪律作风守得更严。结合专题学习教育工作开展,认真落实党风廉政建设“两个责任”,以本市和行业内典型违纪案例为镜鉴,持续强化警示教育,加强关键环节监督和预防。定期对管理制度、文件落实及工作开展情况进行专项检查,及时排查解决干部职工在思想、学习、工作等作风方面可能存在的问题。六是服务保障做得更优。持续推进“执法大走访、工作大调研、服务大提升”、“送法六进”等活动,结合“三联三提”工程实施和“路安先锋”D建品牌创建,全力做好交通执法服务保障工作。认真做好与前进社区的结对共建工作,组织党员干部、志愿者深入社区开展志愿服务活动和疫情防控工作。持续推进与霍xxxx乡杨树口村的结对帮扶工作,开展农特产品助销和老党员慰问等活动,助推乡村振兴发展。加大执法巡查力度,积极做好恶劣天气期间应急保障工作。
(二)全面动员部署,筑牢疫情防控壁垒。4月初疫情发生后,市交通执法支队第一时间启动应急响应,4名班子成员、10名站队长、7名科室负责人坚守一线,靠前指挥。130余名执法人员迅速集结,11个党员先锋队和党员先锋岗在疫防一线亮身份、当先锋。支队全体干部职工在交通查验点、社区防疫点、志愿服务点等各条“疫”线上,交通查验点的48名同志,全天候坚守3个区6个交通查验点,全天候开展来(返)车辆、人员查验、核酸检测引导、交通保畅等工作,筑牢“外防输入”的交通防线。按照市交通运输局要求,及时在G40xx北设立应急保障通行证临时办理点,全力保障防疫、应急和生活物资运输通畅;
xxx、xxx两名同志毅然奔赴疫情最严重的xx区xx镇开展疫情防控;
城区实施静态管理后,支队迅速吹响疫情防控社区志愿服务集结号,14名同志服务结对共建社区,18名居家同志主动参加所在小区志愿服务。迅速组建“小蜜蜂”志愿者服务队在结对共建社区开展疫防工作。保障组的同志进驻支队集中办公,全力做好疫情防控所需物资的筹备发放工作。加大疫防督导检查力度,确保防疫措施落实到位、纪律要求落实到位。积极开展疫情期间宣传报道、舆论引导等相关工作,为疫防工作营造良好舆论氛围。认真开展人员摸底排查和信息上报工作,全面掌握支队职工动向、身体状况等重要信息,做到快速掌握、快速研判、快速上报。期间,支队党委和各站队采用多种形式,第一时间宣传疫情防控知识,强调疫情防控要求,了解干部职工困难和需求,转达党组织的关心关怀,督促干部职工强化自我防护意识、落实自我防护措施。
(三)全面加大力度,持续抓好执法管理。
持续抓好公路超限治理。坚持24小时车辆检查检测,积极强化部门协同,推动路警联合治超常态化制度化机制不断深化,有针对性地组织开展交通、治安、交警三部门联合执法突击整治活动。3月、6月份分别开展为期一周的“合六铜宜”四市联合治超行动。持续开展豫皖两省信阜六淮四市区域联动治超,跨区域治超联合执法合作范围增至两省7个地市,跨区域治超的影响力和成效进一步扩大;
大力推进非现卡点建设,积极指导县区卡点建设,推进市本级3处非现卡点建设。持续推进路域环境治理。常态开展城区国省干线公路及重要县道的路政巡查;
以开展2022年“路政宣传月”活动为契机,切实加大政策宣传、执法力度和执法服务;
印发《xx市交通运输综合行政执法支队“路政宣传月”活动实施方案》,明确活动目标要求、细化工作内容措施,持续推动路域环境治理和普法宣传工作落实;
践行执法为民服务理念,将协助企业涉路施工许可办理、企业信用修复、大件运输服务保障等列入为民服务清单并对外公布,结合疫情防控形势,助力企业复工复产;
充分利用各类媒体和宣传手段,结合座谈交流、上门走访、举办执法开放日等多种形式,广泛宣传路域环境治理工作的意义和成效,营造政府重视、群众支持、全社会共同参与的良好氛围。持续加大道路运输执法。深入开展2022年春运执法保障、非法违法道路运输行为集中整治“雷霆行动”“夏日攻坚行动”、重型自卸货车非法改装专项整治和校园周边“亮剑斩棘”整治等各类行动;
结合第三方动态监控平台抽查和企业检查、路面检查,持续加大“两客一危”、非法营运等道路运输领域执法管理力度;
3月份联合公安部门组建非法营运治理专案组,深挖细查,一举打掉“六合专线”非法营运平台,查处平台招揽的26辆非法营运车辆;
抽调精干力量组成专项工作组,深入推进校园周边环境整治“亮剑斩棘”专项行动,先后查获8台承运学生的非法营运大巴车。此外,按照市局工作部署,结合重型自卸货车非法改装整治行动要求,组织对市本级5家维修企业进行了抽查检查。持续推进水路执法管理。一是开展水路执法专项整治。认真开展2022“亮剑1号”、“亮剑2号”和“护航2022”水上交通联合巡航执法1号集中专项行动;
二是持续强化业务协作。联合市地方海事处完成了对市本级四家水运企业安全生产监督检查及整改“回头看”工作;
完成对霍邱、舒城、金寨三县的港口、码头、渡口安全生产、防污染、疫情防控等工作督导检查以及海事履职试点“三基三化”工作推进落实情况;
会同市地方海事处召开工作联席会,出台会议纪要明确有关工作事宜;
联合市地方海事处完成对11家重点水运企业进行约谈;
三是积极推进水路执法工作。积极推进开展内河运输船舶“点验”、船舶载重线和货物装载专项检查以及典型事故案例进航运公司进船员培训机构(学校)活动等水路执法相关工作。持续加强交通工程质监执法。常态开展交通建设工程质监执法工作,重点对G312快速路改建工程项目进行了抽查检查。此外,对S325项目工程监理单位对危险性较大的分部分项工程未实施现场监理予以立案并处罚到位。
上半年,市交通执法支队累计查处超限超载车辆622台次(移交交警部门处理527台),检测车辆4027台次,卸转载货物8909吨,驾驶证记分1878分;
查处污染公路、损坏公路及公路附属设施等路政案件116起;
查处道路非法营运案件76件,其中非法网约车23件,黑头车38件、网约平台违规派单案15件;
客运(旅游)班线车违规9件,巡游出租车违规47件。
(四)全面统筹推进,强化工作均衡发展。一是持续抓好安全生产工作。深入学习***总书记关于安全生产重要论述,制定印发了安全生产月活动方案,并召开工作例会持续推进;
观看《生命重于泰山》专题片,定期召开安全生产专题会议,适时跟进学习贯彻上级安全生产决策部署,分析研判安全形势,推动各项安全生产工作落地落实。积极开展交通运输重点领域和关键环节燃气安全排查整治等专项行动和“安全生产月”活动,组织安全宣传进车站、进企业、进校园、消防培训演练等一系列宣教活动;
做好元旦、春节、五一等时间节点安全生产工作;
强化应急值守和信息上报制度,应急期间严格执行24小时值班制度,及时、准确上报信息;
不断加大执法检查力度,对本市一航运公司关闭船舶动态监控等违法行为,依据《安全生产法》处以罚款2万元的行政处罚,并责令其限期改正。这是新《安全生产法》实施后,市交通执法支队对航运企业开出的首张罚单。二是稳步推进相关项目建设。治超非现场执法卡点1月份挂网公开招标,2月17日发放中标通知书。2月底分别与中标单位、监理单位签订建设合同,项目总工期120天。目前,312淠河大桥段、X010徐集段、金裕大道3个治超非现场执法卡点称重设备、监控杆件已安装完毕,电力接入完成,6月底项目整体完工上线。叶集超限超载检测站、马头超限超载检测站和执法四大队办公场所建设协调联系进一步推进中。三是启动实施科技赋能执法。利用2022年一年的时间完成科技赋能执法提升年活动内容。活动分为3个阶段实施,启动部署阶段、推进落实阶段和总结提升阶段。活动已于3月份正式启动实施,年底完成。具体内容分为完善科技执法标准与流程、开展科技应用能力培训、加大科技建设投入、强化路政巡查工作机制加强道路运政违法行为治理和推进海事、港航、交通工程质量安全监督新型工作机制6个部分。四是稳步推进精神文明建设和创城工作。以春节、元宵、清明等中国传统节日和学雷锋月为时间节点,开展“我们的节日”、“志愿服务”和“关爱未成年人建设”等系列活动,引导人们在认知传统文化的过程中增进爱党、爱国、爱家乡的情感。赴结对共建社区小区开展志愿服务活动,帮助小区居民打扫环境卫生,消除卫生死角。此外,我们还结合创城工作实际,持续加大城区客运站非法营运、文明交通、停车乱象等方面的整治力度。
二、存在的问题和不足
上半年,虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但依然存在一些不足和薄弱环节,与新的形势要求和民众期盼还有一定距离。一是体制机制矛盾突出。目前省级层面内设机构是按照业态设置,市县级层面是网格化设置,综合执法大队承担交通行业所有门类的执法工作和一个科室对接多个部门及上级主管部门的多个科室的弊端日益凸显,业务工作衔接不畅;
二是专业性人才严重不足。水上运政、交通工程和涉水工程等领域危化品运输企业、港口、码头及水上无线电等专业性较强的执法领域,几乎没有相关专业人才;
三是执法人员年龄老化、文化程度偏低、执法能力较弱,通过短期培训难以从根本上解决,需要长期坚持开展多种形式的教育培训。
三、下半年工作计划
一是持续抓好D建和党风廉政建设工作。严格按照党中央和上级党组织关于D建工作的安排部署和具体要求,坚持不懈抓好领导班子和党员干部队伍建设,积极探索基层D建工作的载体和抓手,精准施策、集中攻坚,全力推进基层D建工作高质量发展,以党的建设新气象奋力谱写交通执法发展新局面。切实把“两手抓、两手都要硬”作为抓党风廉政建设的主线,把反腐倡廉作为党的建设的工作重点,坚持经常性的专题学习,及时研究落实党风廉政建设和反腐败工作,落实反腐倡廉任务的分解和督促检查,全面落实党风廉政建设责任制。
二是扎实开展“喜迎20D”系列主题活动。以迎接二十胜利召开为契机,根据上级有关部署要求,积极组织开展“喜迎党的20D创优聚力当先锋”系列主题活动,教育引导支队党员干部职工以奋发向上的精神状态和扎实的工作业绩向党的20D献礼。
三是持续做好常态化疫防工作。深入贯彻***总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,始终绷紧常态化疫情防控这根弦,对防控漏洞再排查、防控重点再巩固、防控要求再落实、防控措施再强化,巩固疫情防控成果,维护人民群众的生命安全和身体健康。
四是持续深化作风建设。加强执法队伍政治理论武装,强化职业道德和纪律规矩教育。推动执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显提升。切实把交通执法领域作风建设放在更加突出的位置,加强组织领导,严格落实责任。从严处要求、从深处拓展、往实处发力,确保交通运输系统执法领域作风取得新成效。持续开展交通综合执法工作各类业务培训,以作风效能为抓手,强化执法队伍建设,提升执法队伍政治素质和专业素质,加强执法人员岗位训练,进一步规范执法程序,提升依法行政能力和案件处理质量,推动交通执法现代化建设和治理能力不断提升。
五是持续巩固执法成效。结合文明城市创建,积极采取措施打击超限超载、非法营运等违法违规行为,规范交通运输市场秩序。持续加大水上监管力度和工程质量执法监督检查。
六是持续优化执法服务。持续深化“执法大走访、工作大调研、服务大提升”三大活动、“送法六进”和D建“三联三提”工程,扎实推进交通执法文化建设和“路安先锋”D建品牌创建,巩固“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成效。聚焦年内工作重点、作风建设要点、群众关注热点,推动“一改两为”决策部署在交通执法领域落地见效。
七是持续加强安全应急保障工作。加强安全教育和监督管理,组织或参与安全生产应急救援等工作,强化自身安全保护和执法安全意识,提升安全监督和安全应急保障的综合能力。
八是推进落实科技赋能工作。对照“科技赋能执法活动年”六项具体内容,制定配套工作任务清单和工作举措,逐项压茬推进;
组织专项检查促进各项任务和责任落实,确保交通执法科技化运用能力明显提升,科技执法工作获得有效推进。